郭存海：拉美国家中产阶层兴衰的启示（7）

这正是中产阶层发挥“社会稳定器”功能的条件性。如果中产阶层的生存风险增加，精神焦虑不断上升，中产阶层的优越性不复存在，就可能同社会底层结盟共同成为不稳定的力量，不会充当社会的稳定器。

基于此，中国未来的社会政策同样应该给予中产阶层以重点关注，致力于确立一种“包容中产阶层”的发展理念，避免中产阶层沦为政策的夹心层。

中国未来要实现中产阶层的可持续发展和巩固，就应当在保持经济增长的前提下，重点建立以权利为基础的社会保障制度，着力解决收入不公平和资源分配不平等问题，拓宽社会流动渠道和增强社会流动性，特别是增强教育在解决这些问题方面可能发挥的纽带作用，最后，且是最重要的一点，还应该进一步有序地释放而不是限制中下层群体，特别是中产阶层的公共参与空间。

如是，以中产阶层为主体的小康社会才是有可能的，和谐社会的建立才有根本性的保障。

作者系中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化室副主任。