在全市开展“联村联户为民富民”行动动员大会上的讲话

同志们：

省委决定，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，这是省委着眼于新形势新任务，作出的一项重大战略决策。昨天，省委召开动员大会和培训会，对这项行动进行了全面部署安排。今天，市委决定召开全市开展“联村联户、为民富民”行动动员大会，主要任务是深刻领会、准确把握省委的战略意图，充分动员全市各级各部门和广大干部，以饱满的政治热情、良好的精神状态，积极投身“联村联户、为民富民”行动。下面，我就如何紧密结合定西实际，推动这项行动卓有成效地开展，讲三点意见：

一、联村联户为民富民行动意义重大、影响深远，务必统一认识、坚定信心

当前，全市发展已进入立足新起点、实现新跨越的新阶段，步入夯实基础、产业提升、蓄势转型、整体推进、加快发展的转型跨越期，面临着与全省、全国同步实现全面小康的艰巨任务。“联村联户、为民富民”行动作为一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策，对于进一步加强群众工作、密切党群关系、改进机关作风、锤炼干部品格、促进农业农村发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。对此，全市各级各部门必须全面深刻认识、准确领会把握，切实增强参与这项行动的坚定信和自觉性。

第一，开展“联村联户、为民富民”行动是贯彻群众路线、强化宗旨意识的重大决策。群众路线是毛泽东思想三大活的灵魂之一，是中国共产党的根本工作路线和根本工作方法。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。当前，我市的党群关系总体来说是好的，但在一些党组织和党员干部身上，脱离群众、宗旨意识淡薄的问题还比较突出。对此我们一定要增强忧患意识，保持足够的警惕。开展“联村联户、为民富民”行动，就是要使广大干部牢固树立党的群众观点，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，与群众保持密切联系，悉心体察群众的冷暖忧盼，时时刻刻把群众放在心上，尽心尽力帮助群众排忧解难；要让广大干部在与人民群众的紧密联系中，进一步加强党性修养，理解群众力量的真正伟大，树立起群众观点，树立起正确的世界观、人生观和价值观，树立起坚定的理想信念，从而进一步焕发工作的激情和奋进的动力，追求崇高的思想境界。

第二，开展“联村联户、为民富民”行动是改进干部作风、提升干部能力的重要平台。干部作风是凝聚党心民心的桥梁。近年来，我们通过开展机关效能建设和作风集中整治活动，干部作风有了明显转变，有力地保障和促进了发展。但是，与党和人民群众的新要求、新期待相比，与转型跨越的新形势、新任务相比，在我们的干部身上还程度不同地存在着一些不符合、不适应的问题。开展“联村联户、为民富民”行动，就是要让干部深入群众、深入基层、深入实际，变被动服务为主动服务，变群众上访为干部下访，使广大干部在密切与群众的血肉联系中接受教育、增进感情，在新一轮扶贫攻坚的实践中磨练意志、砥砺品质，在帮助解决各类社会矛盾中锤炼本领、提高能力。

第三，开展“联村联户、为民富民”行动是推进扶贫开发、全面实现小康的重要举措。经过全市上下多年来的艰苦奋斗，定西的经济社会发展、城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。但我市经济总量在全省的占比还很低，与全国、全省和兄弟市州发展差距还在拉大。从全面小康的实现程度看，2010年我市只完成56.1%，比全省平均水平低6.6个百分点，比全国低24个百分点。到2020年实现全面小康目标，年均增速必须达到3.7%，而2010年我们只有1.7%，工作难度可想而知。从扶贫开发来看，按照国家新标准测算，我市贫困人口高达230多万，占全市农村人口的近90%，不仅贫困面广，而且贫困程度深，脱贫致富任重道远。开展“联村联户、为民富民”行动，就是要让全体干部增强寝不安席、食不甘味的忧患意识和工作上的紧迫感、责任感，自觉走进农村基层、结识农民朋友、研究农村问题，强化重农之识、亲农之情、为农之举；就是要与基层干部群众一起抓住机遇、用好机遇，吃透政策、研究政策，帮助贫困地区和贫困群众强化扶贫措施，协调落实相关政策，帮助发展富民产业，不断加快扶贫攻坚步伐和全面小康社会建设。

第四，开展“联村联户、为民富民”行动是夯实基层基础、促进社会和谐的重要载体。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。开展“联村联户、为民富民”行动，就是要让广大干部帮助指导加强基层党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平；就是要让广大干部帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力；就是要让广大干部直接与最基层的群众接触，深入基层察民情、知民意、解民困，把基层的矛盾化解好，把基层的发展推动好，把基层的期盼落实好，真正在推动发展、改善民生、促进和谐等方面作出应有的贡献。

二、联村联户为民富民行动任务艰巨、使命光荣，务必抓紧行动、力求实效|||在全市开展“联村联户为民富民”行动动员大会上的讲话

各级各部门要紧密结合实际，围绕宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六大主要任务，把握着力点，找准突破口，以实实在在的举措，推动全市“联村联户、为民富民”行动扎实深入有效开展。

一要着力在扩大政策宣传上下功夫、求实效。宣传政策是这项行动的首要任务，必须把开展政策宣讲贯穿到行动始终。要采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地宣讲党的路线方针政策、国家法律法规和中央、省、市的重大决策部署，特别是要把国家一系列强农惠农富农政策和加快统筹城乡发展的重大举措宣讲到位，切实用党的政策鼓舞士气、凝聚人心、团结群众。宣传政策前提是要吃透政策，全市广大干部一定要做到在学习中宣讲、在宣讲中学习，进一步提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平。要强化政策的督查落实，做好各项强农惠农富农政策和市委、市政府决策部署的指导协调、督促落实工作，发现政策没有落实或者落实走样了的，要及时通过正常渠道反映，以便督促各有关方面加强改进，真正使政策为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。