报告强调,要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
报告第九至十一部分,分别对国防和军队建设、港澳工作和对台工作、对外工作作出部署。
坚持以国家核心安全需求为导向,按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想,加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。
全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。坚持“和平统一、一国两制”方针,巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础,开创两岸关系和平发展新前景,团结台湾同胞维护好、建设好中华民族共同家园,为和平统一创造更充分的条件。坚决反对“台独”分裂图谋,中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把台湾从祖国分割出去。
在对外工作方面,报告强调,我们主张,在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。始终不渝奉行互利共赢的开放战略,坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作。
报告第十二部分,全面提高党的建设科学化水平,着重强调把握主线,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
报告强调,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取,党才能始终走在时代前列。全党要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
报告指出,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。要抓好思想理论建设这个根本,抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
报告强调,为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。反对腐败、建设廉洁政治是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题,这个问题解决不好就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
党的集中统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,保证中央政令畅通;严肃党的纪律特别是政治纪律,形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。
报告最后强调,全党必须增强忧患意识,谦虚谨慎,戒骄戒躁,始终保持清醒头脑;必须增强创新意识,坚持真理,修正错误,始终保持奋发有为的精神状态;必须增强宗旨意识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在心中最高位置;必须增强使命意识,求真务实,艰苦奋斗,始终保持共产党人的政治本色。
(三)关于中央纪委工作报告主要精神
1.五年来党风廉政建设和反腐败工作回顾
经过全党全社会共同努力,党风廉政建设和反腐败工作方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显,呈现良好发展态势。坚决查处了薄熙来、刘志军、许宗衡等一批重大违纪违法案件,表明了我们党反对腐败的坚强决心。报告强调,坚决惩治和有效预防腐败,是一场关系党和国家前途命运的严重政治斗争。要充分发挥中国特色社会主义政治优势,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
2.党风廉政建设和反腐败工作的基本经验
党的十六大以来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,积累了宝贵经验:必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,确保党风廉政建设和反腐败斗争始终沿着正确方向前进;必须坚持党要管党、从严治党,始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务来抓;必须坚持着眼于党和国家工作全局履行职责,为推动经济社会又好又快发展提供有力保障;必须坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,着力解决群众反映强烈的突出问题;必须坚持惩治和预防工作一起抓,整体推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设;必须坚持完善权力制约监督机制,保证人民赋予的权力始终得到正确行使;坚持以改革创新精神推进工作,始终保持反腐倡廉建设的生机和活力。
3.进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议
报告提出,要紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,坚定信心、加大力度,与时俱进、改革创新,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明,为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。报告从严明党的政治纪律等八个方面提出了建议。
(四)关于党章修改的主要情况
11月14日,大会审议并一致通过党章修正案。
这次修改党章,对党章总纲部分修改的主要内容有五个方面:一是把科学发展观写入党的指导思想,同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。二是充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容。表述为:十六大以来,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义中国化最新成果,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。三是增写了中国特色社会主义制度的内容。把确立了中国特色社会主义制度同开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系一道,作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。同时强调,全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。四是完善了中国特色社会主义事业总体布局的内容,充实了有关决策部署的内容。把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,增写了生态文明建设的内容。同时,充实了坚持改革开放、发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的内容。五是充实了加强党的建设的总体要求的内容。增写了加强党的纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的内容。
除总纲部分外,对党章条文部分也进行了修改,主要是对党员义务作适当修改,充实了党的基层组织建设的基本任务,增写了有关干部选拔和监督干部的内容,增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容。
大会号召,全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在党中央周围,为全面建成小康社会而奋斗,不断夺取中国特色社会主义新胜利,共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来!
二、认真学习宣传贯彻党的十八大精神是当前和今后时期全局工作的首要政治任务
根据中央的部署和要求,当前和今后一定时期全局上下要把学习、宣传、贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务,作为全部工作的重中之重,切实抓紧抓好。
第一,要深入学习、领会精神。各司室、各单位要结合实际制定切实可行的学习计划,近期要保证每周不少于两个半天的集中学习时间,重点学习胡锦涛同志的报告,深刻领会和把握报告的主要精神,就报告的重点内容和重大理论问题进行深入学习讨论,组织党员干部交流学习体会和心得,特别是要掌握报告提出的一些新思想、新观点、新论断。局党组决定,近期举办学习贯彻党的十八大精神党组理论学习中心组学习班,学习中心组成员都要结合单位和自身的实际作专题研讨发言,局党组同志带头读原文、带头谈体会、带头找差距、带头订措施、带头抓落实。各司室、各单位都要按照局党组的安排部署,抓好集中学习和专题研讨,紧密结合本单位的实际,制订具体可行的学习计划,采取灵活有效的学习形式,将集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨、重点选学与专家辅导、学习交流与实地调研有机结合起来,力求学深、学透,不断巩固扩大学习成果。机关党委要统筹工作安排,在各支部组织讨论交流的基础上召开学习体会交流会,组织开展党的十八大精神知识竞赛等活动,并邀请有关专家进行专题辅导。
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