在全市学习宣传贯彻党的十八大精神大会上的讲话

同志们： 

经市委研究决定，今天在这里召开全市学习宣传贯彻党的十八大精神大会，主要任务是学习党的十八大精神，传达中央、省委、州委的相关要求和工作部署，安排我市学习宣传贯彻的相关工作。下面，我讲四个方面意见，供大家在学习精神和落实工作中参考。

一、统一思想，充分认识党的十八大精神的重大意义

中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京召开。会上，胡锦涛同志代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。大会听取和审议了十七届中央委员会的报告，审议了中央纪律检查委员会的工作报告，审议并通过了《中国共产党党章（修正案）》，选举产生了党的十八届中央委员会和中央纪律检查委员会。11月15日，中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议在北京举行，选举产生了十八届中央政治局，选举习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽为中央政治局常务委员会委员，选举习近平为中央委员会总书记；根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心民心军心、推动党和国家事业发展具有十分重要的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会所作的工作报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民，夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

二、把握重点，深刻领会党的十八大精神实质

党的十八大报告主题鲜明，思想深刻，内容丰富，博大精深，提出了一系列新观点、新部署和新要求。尤其是八个新提法、八个数字关键词，要引起高度重视、深刻领会、入脑入心。

㈠八个新提法

1．将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。报告将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，具有十分重大而深远的意义，这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

2．对“中国特色社会主义”作了新的阐述。报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，并指出道路是“实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。报告还提出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是‘五位一体’，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”

3．全面小康社会从“建设”到“建成”。“建设”是过程，“建成”是结果。报告主题中关于建成小康社会的表述，从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化，表明经过数十年的艰苦努力，小康社会这一战略目标已离我们不远，这是对全国人民的庄严承诺。

4．提出“城乡居民人均收入”10年翻番。报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”两个倍增目标是报告的一个亮点。报告还提出了“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，这充分体现了发展成果由人民共享的执政理念。

5．提出推进经济结构战略性调整相关要求。报告强调“必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，扩大国内市场规模；牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”。“重点”、“战略基点”、“坚实基础”，这是对推进经济结构战略性调整的准确把握。

6．强调发展成果“更公平”惠及人民。报告提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”表明我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置，强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

7．对党的建设主线作了新概括。报告谈到提高党的建设科学化水平时，提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，要求切实加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性，经受考验、化解危险。这些关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

8．首次提出建设“美丽中国”。报告在对生态文明建设的阐述中，强调“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。美丽中国，勾画出中国未来发展的蓝图，展现了全面建成小康社会新家园的美好图景。

㈡八个“数字”关键词

1．“八个坚持”，即夺取中国特色社会主义新胜利，必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。“八个坚持”丰富了中国特色社会主义的内涵。

2．“四个监督”，即加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，这表明要让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

3．“三个自信” ，即全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信，这表明我们党对中国特色社会主义的认识更加深刻、更加成熟、更加坚定，全党上下不要动摇、不要懈怠、不要折腾，坚定建设中国特色社会主义的信心。 

4．两个“五位一体”，报告将中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践达到了新的水平。报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化；党的建设 “五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是党的肌体的自我净化。两个“五位一体”构成党和国家战略新布局。