近年来,德国形成了几家成熟的拼车信息网站,市场自由竞争的结果让成本更高的黑车没有生存的空间,而时间需求上的差异也不会对出租车行业造成冲击。由于其合法性,现有的执法机构就可以进行监督与管理,无需交通部门另配资源。
通过法律上一个小小的动作,德国政府让社会资源自行调配,高效地满足了拼车这一社会需求,车主与拼客双方都从中获利。城市上班族的拼车行为还大大缓解了交通拥堵,减少了空气污染。
严厉处罚 高效监督
基于严格详尽的法律法规,加上政府与市场的明确分工、相互配合,德国社会合理的交通需求得到最大满足,相关的违法动机大大降低。
尽管如此,德国人在交通管理方面还是设置了最后一道屏障,即高昂的违法代价和高效的法律监督。
这是一道简单的算术题——如果违法的成本大于违法所能够带来的好处,那么违法将不再具有“诱惑力”。
德国有一整套公开透明的交通违章惩治机制,以扣分、罚款、再教育、吊销执照和监禁等为手段。在德国,因饮酒影响到驾驶行为的,即使未引起事故,也可与醉驾同处最高5年监禁并吊销驾照。
严厉的处罚可以起到震慑作用,高效的监管更能打消人们的侥幸心理。
德国采用的监控系统流动性强,测速雷达常常随机架设,防止固定架设下的选择性违章。
高速公路警察也都身着便衣,驾驶普通车辆,利用行车记录仪跟踪拍摄违章行为。
针对问题众多的大货车,德国通过立法硬性要求其安装“黑匣子”,以记录其是否超速,是否疲劳驾驶。
德国交通处罚的另一特点是,所有罚单的收取及跟踪都外包给第三方,这从根本上精简了机构,提高了效率和公正性。
总的来说,德国的交通管理重在“理”——以合理的法律框架以及公正透明的法制体系,调动全部社会资源;以大众的需求和市场规律为准则,从源头上解决问题;以严格高效的监管为辅,从而确保了整个交通行业的良性运转。(完)
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