火车票定价必须充分考虑公益性（5）

票价市场化并非就是涨价

从官方表态到市场需要，火车票涨价预期都在不断升温，难道债务压力和市场化运作就一定意味着票价的上涨吗？市场化的票价应该更充分的反应供需关系，而非一味的追求以盈利为目的的商业模式。

事实上，亏本或微利的现状是中国铁路总公司不得不面对的现实。对中国铁路总公司而言，要化解或减轻目前遭遇财政压力的办法之一就是涨价，通过转嫁成本的方式，来面对暂时的艰难。

然而，《法制日报》20日报道指出，铁路改革并不意味着票价要上涨，而是票价更灵活，该涨的涨、该降的降，让票价反映供需，反映服务。比如，在淡季应适当降价，在旺季应适当涨价；再如，由于持站票的旅客没有享受应有服务，票价应下调，而不能是站坐票同价。所以，铁路票价市场化改革就是涨价，既是一种误读，对铁路改革决策部门和公众也是一种误导。

同时，近几年“高铁时代”的到来给民航票价带来了不小的波动，同理的情况应该也将发生在市场化的铁路票价上。不难看出，票价改革只是铁路市场化改革的一部分，只有市场竞争程度才能真正检验出铁路市场化改革的成效。

就在铁路政企分开后不久，多地铁路票价也出现了打折优惠的情况。尽管优惠幅度有限，却得到了民众和业内人士的肯定，市场化的票价就是需要更具有弹性，更能反应市场的变化和波动。

对此，中国人民大学产业政策与企业发展研究中心主任马光远认为，铁路它不仅仅具有市场性还有公益性。在国务院批复的组建方案里边特别提到对于一些学生、一些特殊群体享受一个低价格。国家还要给予一定的公益性补贴。铁路价格有变动很正常，但完全按照市场化来进行定价也是不现实的。需要作一个探索，逐渐理顺铁路的价格。(中新网财经频道)

中国铁路总公司挂牌 今后火车票价依市场浮动

中国广播网

【中国铁路总公司正式挂牌 今后火车票价依市场浮动】新成立的中国铁路总公司昨天正式挂牌，这宣告着铁路运输就此政企分开。公司由中央管理、国有独资，原铁道部部长盛光祖担任总经理。关于火车票价，盛光祖两会期间就表示，今后按照市场规律、企业化经营，票价会依市场供需上下浮动。（记者王思远）

杨传堂：机构合并后发改委牵头研究火车票价问题

中广网北京3月17日消息（记者 庄胜春）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，交通部部长杨传堂昨天也就机构改革之后铁路票价问题接受中央台记者采访，他表示现在交通运输工作的重点在于改革体制机制，火车票票价下一步将由发改委牵头研究制定。

原铁道部的机构改革会不会导致火车票涨价成为人们关心的话题。现任中国铁路总公司法定代表人、原铁道部部长盛光祖曾表示，目前铁路的平均票价是偏低的，今后票价要按市场规律办。交通部部长杨传堂昨天表示，目前考虑的主要还是机构的合并。

杨传堂：“涨价不涨价不应该是这次机构改革的任务，而是下一步深化改革过程中的任务，具体的办法正在研究当中，现在正在集中精力把机构（改革）做好，其它的工作会有序往前推进。”

杨传堂说，包括铁路在内的客运价格将兼顾公益性和市场需求，由发改委牵头确定。

杨传堂：“包括机票、船票等等，不能简单地说涨价还是降价，这个是由发改委牵头各有关方面进行研究，研究以后会公布细节。因为这些东西涉及到国计民生，采取比较慎重的方法，这会随着经济的发展和改革的深化更加合理一些。” 

交通部长称火车票价与铁道部改革没有关系

中新网北京3月14日电(夏涵)“这个公司(国家铁路总公司)就将成立、也将挂牌，但具体时间要看大会确定。” 14日上午参加全国人大一次会议的交通运输部部长杨传堂在接受采访时表示，备受关注的铁道部2.6万亿债务也将严格按“政企分开”要求推进。

铁路总公司将挂牌 铁道部债务政企分开

“具体时间要看大会确定。”在被问到新成立的铁路总公司何时挂牌时杨传堂作出回应。他说，随着公司的成立和挂牌，新的交通运输部职能也会迎来新的调整和发展。

对于备受关注的铁道部2.6万亿债务问题，杨传堂表示，“国务院已经做了一些研究，它(铁道部)的债务和责任正在按照政企分开的要求向前推进。”

火车票价与机构改革没有关系 盼迎好开局

有记者问到，国家铁路总公司的成立会不会对火车票价带来一定的影响，杨传堂说，“这个(机构改革)与价格没有什么关系。”他指出，火车票的价格还是由发改委和相关单位共同来研究制定。

杨传堂在介绍春运的情况时表示，现在的运输方式正在发挥一定的变化，将来会有更好的改观。他也对这次改革充满信心，认为综合交通运输体系“应该掀开新的一页，希望有一个好的开局。”

(原标题：杨传堂：铁路总公司将挂牌 债务按政企分开推进)