关于我国煤矿环境污染源治理的建议（7）

研究证实：煤矿危害治理研发或称煤矿污染源治理研究设计与开发的核心，主要集中在技术设计层面和技术管理层面上找准突破点，统称社会管理学领域和范畴。突出技术概念，技术方法，技术措施应用。煤矿危害治理研发各项工作中去，破解煤矿污染源治理国内外难题，把煤矿危害治理的方方面面与技术研发技术开拓，技术管理有机结合起来，并研究以下标准内容：

1、技术标准；

2、产品标准；

3、产业标准；

4、管理标准；

5、研究设计标准；

6、规划治理标准；

7、领导行为标准；

8、政府职能政策标准；

9、企业应用标准；

10、产品市场准入标准等。

最终的目标任务是：煤矿危害、煤矿污染源实质性综合治理国家体系方案的建立和实施，使该治理体系达到规范化、标准化、制度化、法律化的落实，解决煤矿危害综合治理“无章可循、无法可依、无标可行”的现状。这也是创办该研发机构的使命和职责所在。

研究表明：一个人不可能不犯错误，但不能老犯类似的错误。一个国家，一个行业，一个领域，一个部门也一样，不可能不出现决策失误，发生事故、事件，但不能容许履履犯同类型事故、事件的问题，这就不得不加以考虑、研究、分析、探讨。例：“雾霾”气的产生，温室效应的控制，煤矿各类矿难事故的发生，农民工工资的拖欠，治安形势的不稳定，仿冒伪劣产品，食品、药品、卫生造假现象等等均应引起国家、政府职能部门、企业、全社会的高度重视和关注，应制定更加严格，更加具有法律效应的防范措施，从技术上、管理上、法律和法规上加以抑制、控制、杜绝、约束，强制上下功夫。

经过本人20载业余煤矿危害（污染源）实质性综合治理体系研发的经历证实：中国煤矿危害环境现象由来已久，解决的方法、办法、控制的措施一直在研究探讨中，但遗憾 的是甚至至今也没有一套完整、完善、科学合理有效，切合实际的预防治理国家体系问世。（理论基础研究也没到位）更谈不上有技术支撑方案和产业化技术保障方案，这是多么不应该的一件事情。研究表明：不是技术问题，而是制度，政策、规定不流一，不协调问题，更不是资金问题，而且是思路、方法、措施问题。总之是管理决定问题。从项目角度而言一直认为煤矿危害是安全问题，实际上更是环境问题。（安全与环保相比证实：环境污染危害大于安全危害及损失）这就是决策误区即在是就是弊端，极需立即进行观念、思路调整。不然的话，向现在管理模式，中国煤矿危害、灾害、污染源还需很长的时间才能解决，而造成的经济损失，社会影响力可想而知了，必须清醒地认识到这一后果严重性。