推进粤港澳合作：广东转型发展重要着力点

2008年习近平副主席考察广东时，明确要求广东要进一步加大粤港澳合作力度，提高合作水平，开创粤港澳合作新局面。在今年全国“两会”上，习近平主席进一步强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要香港、澳门与祖国内地坚持优势互补、共同发展，需要港澳同胞与内地人民坚持守望相助、携手共进。

习近平主席的讲话意义深远，指明扎实推进粤港澳合作是广东在新的历史起点上谋求转型发展的重要着力点。笔者认为，深化粤港澳合作关系到广东能否牢牢抓住和用好发展的重要战略机遇期，能否继续担当发展中国特色社会主义排头兵。因此，广东要肩负起促进粤港澳合作的重要使命，按照突出重点、先易后难、分步实施的原则，注重体制机制创新，探索粤港澳合作的新模式，着力提高粤港澳的合作水平，为引领我国新一轮改革开放，开启实现“中国梦”新征程作出新的贡献。

发挥港澳服务贸易在广东转型发展中的积极作用

香港的优势在于服务业，尤其是高端服务业，而这恰恰是我们的短板。当前广东正处于转型升级和加快发展的关键阶段，特别需要发挥港澳服务贸易的积极作用。广东扩大对港澳服务业的进一步开放，有利于发挥港澳服务业优势，拓展港澳服务业发展空间；也有利于广东引入竞争机制，引进专业人才，推动现代服务业发展，加快现代产业体系建设，促进粤港澳三地经济的融合。未来两年，广东要紧紧抓住“十二五”规划纲要赋予粤港澳合作的重要机遇，以深入实施CEPA先行先试政策为基础，按照省委、省政府提出的大幅提升广东对港澳服务贸易开放水平的战略构想，扎实推动各项工作，争取到2014年，率先实现粤港澳服务贸易自由化的目标。

进一步扩大广东对港澳服务业的开放需要加强重点攻坚：一是要扩大引进与广东制造业相配套的港澳生产性服务业，重点发展金融、现代物流、科技服务、信息服务、文化创意等现代服务业。二是要大力发展以现代旅游、现代商贸为代表的生活性服务业。推动以休闲旅游为重点的广东高端旅游业健康发展。三是要支持港澳专业服务提供者到广东开办会计、法律、管理咨询等专业服务机构，充分发挥香港国际认证中心的作用。在深化教育合作方面，要支持粤港双方高等学校合作办学，联合培养各种高层次的专业人才。

打造前海、横琴和南沙三大平台，创新粤港澳合作方式

当前全球经济持续下行暴露了广东传统经济发展模式的瓶颈，省内港资加工型企业转型升级迫在眉睫；香港要保持国际金融、贸易、航运中心地位，亟须要有发展新思路；澳门产业结构多元化的难题也亟待破解。在这种复杂多变的背景下，粤港澳如何在更高水平上加强合作，创新经济合作发展模式等问题更加紧迫地摆在三地面前。因此，加快前海、横琴和南沙的开发开放更具有全局性、战略性和前瞻性，改革试验能否在重点领域和关键环节率先取得突破，关系到我国能否有效应对全球经济金融下行的挑战，经济发展方式能否从根本上转变，社会主义市场经济体制能否加快完善起来。