创新项目评审工作为政府投资决策把好关

党的十八大报告指出，推进经济结构战略性调整，必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。项目评审是为重大项目决策把关的重要环节，对于优化重大项目布局、调整产业结构、提高投资效益、规避投资风险、确保工程质量等具有十分重要的意义。省政府投资项目评审中心作为我省投资项目决策的评审机构，应顺应时代要求，不断创新项目评审工作，自觉担负起推进经济结构战略性调整的崇高使命和历史责任，为服务我省科学发展、建设富裕和谐秀美江西作出应有贡献。

创新项目评审工作，必须建立在以经济社会可持续发展为核心的项目评审理论方法体系基础上，构建以“提高投资效益，规避投资风险，注重经济社会的可持续发展”为内容的项目评审核心价值观。在坚持这个核心价值观的基础上，创新项目评审工作要正确处理好以下四种关系。

一是正确处理好经济与生态的关系。投资建设应以自然资源和环境利用配置效率为基础，在评审项目和编制地方发展规划及产业规划时应鼓励建设有利于转变经济发展方式、优化产业结构、节能环保、促进社会进步的项目，要坚持经济、社会、生态环境相统一，正确处理资源开发与生态环境保护的关系，切实做到在保护中开发、在开发中保护，在搞好生态环境建设的同时，积极发展生态产业，促进区域经济全面发展。

二是正确处理好人与自然的关系。项目评审应从以人为本的角度出发，尽可能降低项目建设给当地群众生产、生活、发展等带来的不利影响。同时，应将项目建设对可再生资源的利用是否合理、废物排放是否可控、项目建设是否威胁或减少生物多样性等内容纳入项目评审标准，综合评审项目建设对人与自然和谐发展的影响。

三是正确处理好物质与经济的关系。当前，我们正在努力建设生态文明社会。生态文明与工业文明在国民经济核算上的区别是：工业文明的国民经济核算只体现物质成果，生态文明的国民经济核算则要体现包括物质财富、生态财富和社会发展财富在内的人类总财富水平。因此，项目评审要在继续注重提高投资效益、规避投资风险的同时，更加注重环境与经济的协调发展，使生态环境的改善与投入效益的稳定增加相同步，真正做到在物质财富不断增加的同时，使生态环境得到持续改善。