大变革、大调整、大动荡、大治理下的世界（6）

总之，2012年全球安全形势热点频发、纷繁复杂，众多传统安全问题与非传统安全问题交织并发给国际安全带来的冲击巨大。世界诸多领域的大变革和大调整也引发了许多现实安全问题和诸多安全隐患，一些安全领域和地区甚至出现了大动荡，必须通过大治理方能有所缓解或消除。因而世界迎来了一个大变革、大调整、大动荡和大治理的时代。众多国际安全问题，尤其是诸多的安全热点，尽管一部分或将在2013年有望降温，但有些问题才露出冰山一角，极可能呈现更加严峻的局面，国际安全形势依然将面临各种挑战并行的局面。国际安全问题是一个重大课题，需要全世界各方力量的协调与合作方能积极面对与有效解决。但是，由于冷战思维的影响，大国间的协调与合作仍不顺畅，集体安全机制暴露出其固有的弱点和问题，这为全球治理带来了巨大障碍。勇气的迸发、思维的创新、智慧的运用与机制的重构应成为国际社会维护世界安全与稳定的基本路径。

注释

[1]为来自美国斯坦福大学国际安全和合作中心的薛理泰的观点，他认为当时他（奥巴马）说的原文是“China’s an adversary，and also a potential partner in the international community if it’s following therules。”（ 中国是敌手，只要它能遵循规则也是国际社会中的潜在伙伴）因此，从上下文看，奥巴马并没有什么针对中国的恶意。参见薛理泰．2012年中美关系与中国周边外交．共识网．http：//www.21ccom.net/articles/qqsw/zlwj/article_2012112171460.html

[2]有关此《构想》的具体解读，参见刘鹏，鲁文也．美军《联合行动进入构想》解读．国际资料信息，2012（3）

[3]此为中国问题专家、乔治·华盛顿大学政治学和国际关系学教授、中国政策研究项目主任沈大伟（DavidShambaugh）的观点。他认为，尽管奥巴马在此次竞选时指出中国是美国的“对手”，但在一定程度上，两国间的相互依存关系缓和了战略竞争关系，使两国不至于完全敌对。而在一些领域，两国间的相互依存会加剧竞争，产生摩擦。这种既竞争又合作的关系可以称为“竞争性共存”。参见学者称中美将维持“竞争性共存”关系．和讯网．http：//news.hexun.com/2012-11-12/147853719.html

[4]2012亚太经合会轶闻：奥巴马缺席美俄关系继续“死机”．新华网．http：//news.xinhuanet.com/world/2012-09/05/c_123666029.htm

[5]美媒．叙利亚危机暴露美俄关系“冷点”．环球新军事网．http：//www.xinjunshi.com/article/hwzg/article_30841.html

[6]谢尔盖·马格尼茨基是俄罗斯赫密塔吉基金管理公司（HermitageCapital）的一名大胆揭露俄罗斯官员腐败的律师，曾经揭露了一起涉案金额达2.3亿美元的官僚诈骗案。因受逃税指控于2008年被俄警方逮捕。羁押期间，在狱中遭毒打，并因心脏病发作于2009年11月在莫斯科“水兵寂静”看守所去世。他的去世引起巨大的社会轰动，包括在西方。俄罗斯随后对马格尼茨基的死展开调查，普京称此事为“悲剧”，但“这是俄罗斯的内政”。2011年7月，美国国务院称俄联邦安全局、警察部门及看守所60名有关人员应该为马格尼茨基之死负责并将他们列入黑名单，拒绝向他们发放入境签证。俄外交部此前多次对该法案予以强烈抨击，称这是美国部分人试图恢复冷战之举。美国参议员本杰明·卡丁起草了所谓的“马格尼茨基名单”，其中包括一系列俄罗斯官员。2011年4月这个法律草案提交到美国国会，它规定对涉嫌马格尼茨基死亡案的人实施签证和经济制裁。美国国务院2011年7月对数十名涉及马格尼茨基案的俄罗斯官员实行签证限制。美国参议院于2012年11月中旬以92∶4的压倒性支持表决通过了该法案，在众议院是以365∶43通过。2012年12月6日，美国参议院表决通过了“马格尼茨基法案”。

[7]商务部．1—9月中日双边贸易额下降1.8%．腾讯网．http：//finance.qq.com/a/20121019/005166.htm

[8]钓鱼岛争端加经济不彰日本降为中国第五大贸易伙伴．人民网．http：//finance.people.com.cn/n/2013/0110/c70846-20161130.html

[9]此为清华大学中国与世界经济研究中心教授袁钢明的分析。参见“购钓岛”贻祸中日贸易额减4.5%．新华网发展论坛．http：//forum.home.news.cn/thread/107342192/1.html

[10]“购钓岛”贻祸中日贸易额减4.5%．新华网发展论坛．http：//forum.home.news.cn/thread/107342192/1.html