世界无烟日—看各国禁烟有何高招

５月３１日是第２６个“世界无烟日”，今年的主题为“禁止烟草广告、促销和赞助”。在中国，数亿的烟民意味着控烟之路尤其任重道远。２００５年，中国加入世界卫生组织控烟公约，按要求应在２０１１年１月９日实现所有室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具禁烟。但现在，这个承诺“完全破产”，控烟仍是亟待解决而又无法律依据的难题。

根据中国疾控中心发布的统计数字，中国有超过３亿吸烟者，占全世界吸烟总人口的近三分之一，大约每３０秒就有一人死于与烟草相关的疾病。其中１５岁以上人群的吸烟率为２８．１％，成年男性吸烟率高达５２．９％。如果目前的烟草使用情况不下降，到２０５０年，我国与烟草相关的死亡人数将上涨至每年３００万人。

放眼国外，控烟也是一个全球性话题，世界上不少国家在控烟立法等方面都进行了探索，在应对这一难题方面都积累了很多经验，可供我国参考借鉴。

蒙古国：重罚严控吸烟

蒙古国１９９３年７月通过并实施首部《烟草控制法》，２００５年又对某些条款进行修改补充，对烟草的需求、供给、使用、降低毒性等方面都有明确规定，但由于缺乏对烟草销售和个人吸烟等方面的具体控制和处罚规定，控烟效果并不明显。为抑制吸烟人数增加，控制烟草使用，保护广大公众免受二手烟危害，２０１２年１０月蒙古国议会对《烟草控制法》进行了修改。新的控烟法对各级政府和执法部门、烟草经营商以及普通公民的责任和义务都作了明确规定。

一是严禁烟草经营商通过互联网销售卷烟，严禁在距离学校５００米以内设立香烟销售点，严禁向不满２１岁的公民出售卷烟，烟草公司法人和拥有２０％以上股份的股东应通过互联网公布其姓名、地址、从事行业以及与烟草生产相关的信息，以备公众监督。同时，禁止任何形式的卷烟广告。

（图片：印度奥里萨邦一处沙滩上制作的禁烟沙雕）

二是严禁烟民在写字楼、餐厅、酒吧以及学校、火车站、机场、公交汽车站周围等公共场所吸烟，否则将受到处罚。如违反上述规定，普通人将被处以５万图格里克（约合２１５元人民币）的罚款，公务员将被处以相当于月最低工资１０到２５倍的罚款，执法人员将被处以月最低工资２５至５０倍罚款。