保护未成年人，不能只靠重典

六一儿童节到来之际，最高人民法院29日公布三起侵犯未成年人权益犯罪典型案例。最高法有关负责人表示，最高法今后将通过出台规范性文件、公布典型案例、业务培训等途径，指导各级法院进一步加大对侵犯未成年人权益犯罪的惩治力度，坚持最低限度的容忍、最高限度的保护，该重判的坚决依法重判。（5月30日《新京报》）

刚刚过去的20天内，有8起校园内猥亵性侵幼女案被曝光，引起全社会高度关注。在这一背景下，最高法公布三起典型案例，强调该重判的坚决重判，向社会传递了严惩侵犯未成年人犯罪、保护未成年人权益的坚定决心。正所谓“治乱当用重典”，司法部门保持严惩重判高压态势，无疑将有力震慑犯罪，减少案件发生，防止重新犯罪。

不过，必须看到，单纯依靠重典治乱也有其局限性。一方面，严惩重判毕竟属于事后追究，给当事人的身心损害已经造成，犯罪嫌疑人受到再严厉的判罚，也无法弥补受害者心灵上的创痕。同时，未成年人普遍缺乏法律保护意识，羞于对外人提起家暴、性侵等丑闻，因此所谓的重典在很多时候也只是纸面上的严厉，涉案人员得以逍遥法外，更加有恃无恐。

扬汤止沸，不如釜底抽薪。侵犯未成年人权益犯罪的高发频发，是经济社会转型期的产物，暴露出家长和相关机构监护防范意识不高、管理预防措施不健全等诸多因素。保护未成年人，不能只靠重典。在司法部门严厉打击犯罪行为的同时，还需对症下药，亡羊补牢，从预防层面堵上漏洞。

其一，补上生命教育，增强防范意识。一直以来，我们的学校更多地传授知识，忽视了对于学生的生命安全教育，生理卫生课也大都流于形式。不少学生缺乏自我保护意识，甚至遭到了侵害还懵懵懂懂，给了不法分子可趁之机。大人们不可能时时处处守在孩子身边，防止权益受到侵害，必需未成年人自身增强安全意识。老师和家长要教育孩子认识自己的身体，认清不能让别人随意触碰的禁区；引导孩子学会保护自己，掌握应对敲诈、恐吓、性侵害等突发事件的基本技能。

其二，加强师德考核，清除无良教师。在家庭——学校两点一线生活中，老师是孩子们接触最多的群体，其素质高低至关重要。近年来各地不时发生教师性骚扰性侵学生事件，敲响了整肃师德的警钟。据媒体报道，我国将对教师实施师德考核，实行一票否决制。这一措施很好很及时，不过在实施过程中要注意细化，避免沦为走过场。考核的投票权要交给学生和家长，把真实情况和呼声反映出来；考核的主动权也不能掌握在学校和教育部门手中，有必要通过聘请第三方调查机构，避免“护犊子”，真正把害群之马清理出去。

其三，营造社会关怀，帮扶问题学生。有那么一部分学生，自制力差，厌学弃学、网恋早恋，被贴上“问题学生”的标签。在现行成绩至上的评价机制下，这些孩子往往受到师生排斥，到社会上游荡成为闲散未成年人，容易受到不法分子的侵害，或是被其利用进行犯罪。保护未成年人必须秉承“为了一切孩子”的理念，建立学校、社区、家庭三位一体的帮扶机制，针对问题学生的实际情况，通过补习功课、心理疏导予以转化，引导其回归学校大家庭，回到健康成长的轨道。