简政放权 何须每天批“15斤文件”

日前，广州市市长在谈到行政效率与廉洁时表示，“(我)每天10-15斤的文件，当天批完，从来不过夜”，他称遵循行政审批的标准公开化、透明化，是政府信用建设非常关键的一环，并认为“提高办事效率，是公职人员的天职”。

市长的敬职敬业精神让人敬佩，而且希望以身作则，促进行政审批效率的提高，这点也值得欣慰。

不过，欣慰之余，不免要问：市长缘何每天要批如此多的文件?这说明需要政府审批的项目很多，需要行政许可的项目不少。政府没有真正为市长简政放权，一些需要市场、社会发力的手，还错装在了政府的身上。

李克强总理承诺，“本届政府下决心要再削减三分之一以上行政审批事项”，不久前国务院相继取消和下放了133项行政审批项目。但是，深化行政审批制度改革，不仅需要中央政府作出表率，地方政府也应当及时跟进。

首先，地方政府应及时跟上简政放权的步调，及时出台时间表。目前广东和新疆两省区，分别提出至2015年压减40%、35%以上的现存行政审批项目。大部分省市区，还没有拿出减少行政审批的具体方案和明细规划，地方政府在这方面需要加快步伐。更重要的是，地方政府应及时公布“保留”项目清单，让行政权力“晒”在阳光下。

其次，减少行政审批，应该触及更多的领域、扩大调整范围。就目前情况看，最新一轮取消和下放最多的审批项目，集中于市场准入类项目，资源配置特许权和投资项目审批两类项目调整最少。

实际上，很多审批项目本来就无必要，但是普通民众对此缺乏直观的印象。市长每天批15斤文件，很形象，很生动，也让公众看到了“简政放权”改革的必要。