韩国依靠基础设施建设防止城市内涝(2)

摘要:韩国首尔每年从6月中旬起进入长达一个多月的雨季,但依靠良好的基础设施建设、未雨绸缪的防范措施和排水力量的及时到位,首尔各街道、桥梁、地铁站和地下车道等均未出现严重积水和内涝现象,交通通畅基本能得到保证。

中期阶段是采取迅速有效的应对措施。早期应对措施主要包括构建防水体系、加强民间预警、提高现场应对能力等。此外,首尔市还在建立有效应对体系,包括24小时情况监控、河川情报监控、优先应对组、现场机动组、事先发布紧急令、迅速组织居民避难等。

由于韩国每年6月中下旬起进入雨季,首尔市将每年5月15日至10月15日作为降雨期,成立并运营防雨水灾难安全对策本部,在各区成立办公室,分"关心、加强、一阶段、二阶段、三阶段"等5个阶段进行运营。平时为"关心",日降雨量低于30毫米为"加强",一、二、三阶段分别为"暴雨预报"、"暴雨警报"和"大规模灾难"。进入"二阶段"后,对策本部将实行24小时三班倒工作制,将原先4个组扩编至6个组,并安排1万余名工作人员进入非常时期值班制,抽水泵进入满负荷运转。进入"三阶段"后,紧急情况支援部门将与各区人力协作,开设便民窗口,进行日常情况汇总并向媒体通报。此外,首尔市建立了快速应对机制,灾难状况组24小时无休运转,并设立"优先应对组"和"现场机动组",随时可以出动。

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图为首尔街头,在雨中行走的人们。

重点区域重点防范

首尔市从预防做起,对下水道管渠和蓄水设施进行清理和疏通,尤其是曾出现积水的地带、河川周围和施工点附近。首尔市规定,对超过4条车线的交通干线,一年要进行两次以上的疏浚;对十字路口、低洼地带等容易积水的地区要设立充足的蓄水设施。此外,首尔市采取专人负责制,确保蓄水设施盖子处于打开状态。

针对地下住宅的积水风险,首尔市去年共安装3463个自动水泵,并配备231名专门人员,集中在每年冬天至春天的少雨期对自动水泵等设施进行集中检查,以消除影响水泵无法正常工作的因素。

结合地下通道、地下车道、地铁站等曾受暴雨袭击的地段,首尔市对部分脆弱设施进行了排水功能加强。根据"2007年提高防雨水能力事业"的要求,首尔市将持续提高泵场的工作能力,并对下水管渠进行清理,对陡坡、祼露地等潜在灾害对象进行评估和减灾应对。据统计,首尔市目前有686台大型水泵,每分钟排水能力为16万立方米;储水设施52处,面积达133万平方米;管理人员共340人,年度维持费用为3286亿韩元。(完)

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责任编辑:蔡畅校对:总编室最后修改:
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