马恩对共和国的宪政持否定态度
从历史上看,随着资本主义生产关系在欧洲乃至世界范围的发展和壮大,资产阶级普遍地在政治上掌握了国家的政权,民主共和的思想就成为不可阻挡世界性的潮流。为了避免遭历史淘汰的命运,原先的君主立宪的宪政开始吸收民主共和制的人民主权等观念。共和主义的宪政就取代了原先的君主立宪的宪政,并逐渐演变成当今西方社会对宪政或宪政主义的解释,比如提倡分权、民主、法治,以宪法法律规范和限制政府等公权力的运作,保障人权等公民权利。因此,宪政经历了从君主立宪制到民主共和国制的历史演变。“华文”说“宪政姓宪名政,关乎共和命脉”。这话是不准确的。宪政起初是指君主立宪制,只是后来才和共和制挂上钩的。当然也不是所有的共和国体都是宪政。
那么,这种共和制的宪政,马克思恩格斯是否赞同呢?答案也是否定的。这种共和制的宪政其实就是指资产阶级专政的民主共和国。毛主席曾指出:欧美式的宪政是“资产阶级专政的”宪政,“像现在的英、法、美等国,所谓的宪政,所谓的民主政治,实际上都是吃人政治”,这些论述是把欧美国家的宪政等同于资产阶级专政的宪政共和国。
列宁深刻揭露了资本主义宪政制度的实质。他说:“不要忘记国家在君主制度和最民主的共和制度下都不过是一个阶级压迫另一个阶级的机器。资产阶级不得不说假话,把(资产阶级的)民主共和制说成‘全民政权’或一般民主和纯粹民主;但实际上,这种民主共和制是资产阶级专政,是剥削者对劳动群众的专政。”“民主共和制、立宪会议、全民选举等等实际上是资产阶级专政;要把劳动从资本的压迫下解放出来,除了用无产阶级专政代替这种专政以外,没有别的道路可走。只有无产阶级专政才能使人类摆脱资本的压迫,摆脱资产阶级民主即富人的民主的骗局、虚假和伪善,才能实行穷人的民主,使工人和贫农事实上享受到民主的好处”。
这样的宪政显然同科学社会主义的原则不能相容相通的。科学社会主义的原理告诉我们:无产阶级革命的首要任务是在自己的政党共产党的领导下,推翻资产阶级的统治,实行无产阶级专政,使无产阶级上升为统治阶级,建立人民当家作主的社会主义政权,然后通过社会主义革命建立社会主义制度,不断解放和发展生产力,在社会主义高度发达的基础上,同传统的私有制彻底决裂,同传统的私有观念彻底决裂,最终实现向消灭阶级、消灭剥削、实现人的全面而自由发展的共产主义社会的过渡。人类历史上最先进、最彻底的无产阶级革命是不可能把资产阶级专政的宪政共和国作为其奋斗目标的。
现在有不少学者对“宪政”的解释,实际是解释“法治”
现在有不少学者从宪法、民主、法治、人权、公民权利等方面去解释宪政。比如,宪政是以宪法为前提,以民主政治为核心,以法治为基石,以保障人权为目的的政治形态或政治过程。比如,宪政就是指宪法的实施,“有一部宪法而且认真实施,就可以叫它宪政”。实施宪法主要就是两方面的内容:一是限制公权力,一是保障公民基本权利。还比如“华文”的作者也认为:“宪政既是对公民权利以及人民主权的保障,也包涵着对人民民主以及公民自由的合理规限。”笔者以为,这些解释不是在说明宪政,而是在回答什么是法治。
法治是指统治阶级按照自己制定的法律管理国家和社会,它是实现阶级统治的一种方式、手段。法治作为一种社会法律现象,存在于一切依法治理的社会。有奴隶时代(很不完善)的法治、封建年代的法治(比较完善)、资本主义时代的法治(形式上完善),还有社会主义时代的法治(形式上实质上都完善,其完全实现要经历一个较漫长的历史时期),它不为某一社会形态所独有。
在资本主义条件下,资产阶级要按照自己制定的宪法法律管理国家和社会,同样在社会主义国家也是按照代表人民利益的宪法法律管理国家和社会。江泽民同志明确指出:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化”,“党领导人民制定宪法和法律,并在宪法和法律范围内活动”。
以胡锦涛、习近平为总书记的党中央继续强调党要自觉维护宪法权威,坚定捍卫宪法尊严,坚决保证宪法实施,坚定实行依法治国、依法行政的治国理念和执政方略,做到依宪执政、依宪治国,做到权为民所赋、权为民所用,坚决把权力关进制度的笼子,切实维护和实现广大人民的根本利益和要求。笔者以为诸如此类的方针政策都是属于法治的范畴。与西方的宪政制度完全不是一回事。
那么,什么是宪政呢?《不列颠百科全书》的解释主要有两个涵义:一是指君主立宪,一是指宪制政府。笔者以为,宪政其实是国体(在这点上,笔者同“华文”作者的看法是一致的当然,可惜这位“社宪派”代表很快就否定了自己的这个看法,把宪政说成是同政体有关的问题,再后来说成是同市场经济一样的体制机制),起初是指君主立宪制,后来是指资产阶级的民主共和国。宪政其实就是宪法和资本主义制度相结合的产物,是资本主义制度的宪法化,或者说法治化。宪政的实质是资产阶级专政,旨在维护资本主义的剥削制度和统治秩序。完全可以说,宪政就是资本主义制度的代名词,是资本主义制度换了一种形式的表述,它维护的是以资产阶级私有制为基础的资本主义经济制度,以多党制、议会民主、三权分立为基本内容的资本主义政治制度,资产阶级意识形态占据统治地位的资本主义思想文化制度。这是当今西方世界不论哪一国的宪政都无一例外地规定或内含着的原则和内容。
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