查摆问题实不实,准不准,突出不突出,直接决定活动的成效。校领导班子和全校处级以上党员领导干部以及省级以上党员学术技术带头人,要围绕“四风”问题,必须以敢于揭短亮丑的勇气和态度去认真查摆问题,唯此才能找出群众反映最强烈、最突出、最集中的问题。学校层面要重点查找领导班子是否存在观大势、谋大事、促发展的能力不足和创新意识不够,学校发展定位不准、特色不明、贪大求全,深化学校综合改革不力以及管理行政化倾向、粗放化现象;重点查找是否存在执行党委会和校长办公会工作规则不到位、领导班子团结协作意识不强,执行民主集中制不到位、民主决策和民主管理不够,党务公开、校务公开不规范,着力解决师生医护员工最关心最直接最现实的利益不够;重点查找是否存在领导干部精力投入不足、深入基层不够,深入师生较少,工作方式简单、工作能力不强、考虑问题不全面,功利主义色彩较重;重点查找是否存在不重视节约型校园和校园廉政文化建设,搞形式主义、盲目攀比、公款吃喝、铺张浪费、好大喜功,在校内资源分配、科研经费使用、招生、招投标、人事调动、职称评聘、干部选拔、学生评奖评优等方面利用职权谋取私利,甚至收受贿赂等问题。
校本部各二级单位和部门要重点查找党性不强、学风不盛,缺乏党员主体意识,政治水平不高,能力修养不够。学习不主动、不自觉,满足于一知半解,浅尝辄止,纸上谈兵,与实践“两张皮”;重点查找执行不力、效率不高,观念更新不及时,工作没有激情,干事拖沓推诿、敷衍应付,缺乏主动意识和服务精神;重点查找不思进取,得过且过,领导干部不能充分调动党员职工的工作热情和积极性,人浮于事。干部职工大局观念不强,工作“界限分明”,“分内工作”无创新、无成果,“分外工作”推三阻四,害怕吃亏。工作不求过得硬,只求过得去;重点查找纪律淡化、作风散漫,在其位不谋其事,忽视工作纪律,上班迟到早退,无故离岗,或是上网炒股、玩游戏、办私事等问题。
各直属附属医院要重点查找领导班子战略思维能力不强,创新意识不够,医院发展定位不准,领导班子团结协作不够,凝聚力、战斗力、执行力不强;重点查找“三重一大”事项决策科学化、民主化不够,党务公开、院务公开不规范,关心职工不够;重点查找是否存在领导干部管理工作和业务工作关系处理失衡,管理工作投入精力和时间不够,领导驾驭能力不强、工作方式简单、执行效率低下;重点查找“三公” 消费不规范,主动接受监督意识不够强;重点查找是否存在行风建设和服务患者方面存在的问题,不重视节约型医院和医院廉政文化建设,搞形式主义、盲目攀比、铺张浪费、好大喜功,利用职权为自己和亲友谋取私利,甚至收受贿赂等问题。
针对查找的突出问题,学校和二级党组织领导班子以及各党支部要分别召开专题民主生活会,开展批评与自我批评。对查摆的问题,要对照为民务实清廉的要求,实事求是地撰写对照检查材料,深刻剖析原因,并与实际工作联系起来,找出工作中的差距和不足。要以整风精神开展批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,真正红红脸,出出汗,排排毒。自我批评要真正触及问题,挖到思想深处,防止避重就轻,隔靴搔痒。相互批评要敢于提出问题,真诚帮助提高。通过开展诚恳地批评与深刻地自我批评,认认真真地“洗洗澡”。开一次“严肃认真、实事求是、民主团结”的民主生活会,对各级领导班子来说都是一个考验。我们要本着对组织、对事业、对个人认真负责的态度,在批评与自我批评上好好下一番功夫,扎扎实实完成好这个环节的工作。
三是要扎实抓好整改落实、建章立制这个根本环节。
重点是对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案。检验这次教育实践活动最重要的标准,就是看能否解决好“四风”问题,能否解决好群众关心的、看得见的作风问题,否则就会走过场、流于形式。因此,要把整改贯彻始终,坚持边学边改,边查边改,该改的马上改,该做的马上做。在此基础上,认真抓好集中整改落实工作。
一是抓好整改落实。整改问题要避免雷声大雨点小,要认真抓好教育实践活动的整改落实环节,对查找出来的突出问题,要采取切实有效的办法措施,制定整改任务书,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限,逐一抓好落实。要坚持开门搞活动,要发挥群众监督的“放大镜”和“显微镜”的作用,请群众参与,让群众评判,受群众监督,确保整改措施落到实处、群众满意。
要强化正风肃纪,对作风方面存在问题的党员干部要提醒,对问题严重的要查处,对一批最现实、最突出、最紧迫、群众最关心的重点问题要集中力量进行专项治理。要认真组织开展好“正风肃纪集中推进月”活动,集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题,切实加强校风、学风、教风、医风建设,推进学校整体精神风貌更好展现。要认真组织开展好“优质服务提升”活动,面向学校和各直属附院机关、教学教辅、临床医护、后勤服务等部门和人员,集中改进服务作风,提高服务水平。要认真组织开展好 “学术诚信教育”活动,面向全校教师,集中开展加强法律法规教育,提高学术诚信意识,严防学术不端行为,构建良好学术风气。
二是办好惠民实事。要把扎实做好便民利民惠民实事,作为解决“四风”问题的有力举措,作为践行群众路线、密切联系群众的实际行动,取信于民。要面向教职医护员工,积极推进民生工程建设,重在解决实际问题;要面向广大学生,尽力改善学习、生活条件,在教学、实习、就业等方面提供更好的服务;要面向人民群众,利用学校和附属医院的教学科研、医疗技术优势,努力提供更优质的教育资源和医疗服务;要面向帮扶地区,努力加大帮扶力度,提供人才、医疗技术和资源支持。
三是建立健全长效机制。开展教育实践活动,要梳理现有的制度,在制度建设年及廉政风险防控工作的基础上,对贯彻党的群众路线已有的制度要进行梳理,经实践检验行之有效、师生医护员工认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应学校发展新形势新要求的,要抓紧修订完善,要研究出台制定新的制度。从活动一开始就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定,为反对“四风”提供政策依据。要注重总结活动中的经验做法,以制度的形式固定下来,坚持下去,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。建立和完善制度要本着系统性、针对性和可操作性的原则,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套。要严格落实制度,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,强化制度的执行力,用严明的制度严格执行、严格监督,形成加强作风建设的长效机制。
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