苏格兰农业：机械化作业收益丰 土改促可持续发展（3）

土地改革保障农村可持续发展

英国土地私有化，可以买卖。克龙比夫妇的农场是家族财产，但也是在收购他人土地后才扩大规模的。

苏格兰长期以来的政策就是土地属于人民。苏格兰城市用地占全部土地的２％，其余９８％的土地是农村各类土地，其中林地占１５％，农业用地占８０％。农业用地中６０％为农场主所有，占人口的比重为０．０１％。苏格兰全部土地中，只有１２％属于公共部门所有。

土地与人的关系决定着人们生活的福利、经济发展、环境可持续和社会公平等。土地所有权是这一关系的决定性因素，它可以促进发展，但也能阻碍发展。苏格兰政府近年来加大土地改革力度，采取扩大社区土地所有权等措施，强化社区管理，促进社会公平，减少可持续发展的障碍。

（图片：土地改革保障了农村社区的可持续发展。）

苏格兰执政党民族党组建的现任政府２０１２年７月成立了独立的土地改革审核小组，制定创新型土地改革政策，以改善土地、人民、经济和环境的关系，让更多的农村和城市人口在土地所有、管理和使用方面拥有权益，扩大社区购买土地权，并建立总额为６００万英镑的苏格兰土地基金，在其资助下，进行了５个社区购买土地交易。

苏格兰政府首席大臣亚历克斯·萨蒙德表示，土地改革可以为苏格兰社区带来真正的转型与变革，这有利于社区为参观者提供更好的设施，充分利用和保护重要的地标建筑，加强土地管理，实现可持续发展。

然而，有业内人士表示，尽管银行业对农业的信贷呈两位数增长，但这些贷款并未投资到农业机械上，而是用于资助土地买卖交易。据报道，英国农业用地的价格自２００３年以来已增至原来的３倍，目前仍维持最高水平。如果土地买买大幅增加，农业用地的价格将很难保持稳定。（完）

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