全面深入推进改革开放（3）

必须坚持改革发展稳定的统一。改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。30多年来的实践证明，只有社会稳定，改革发展才能不断推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础。可以说，稳定是改革发展的前提，离开社会稳定，不仅改革发展不可能顺利推进，而且已经取得的成果也会丧失。现在，我国既处于发展的重要战略机遇期，也处于社会矛盾凸显期，在社会稳定中推进改革发展尤为重要。正因为如此，习近平总书记强调必须坚持改革发展稳定的统一、处理好改革发展稳定的关系是全面深化改革特别要把握的重大关系之一。我们要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

要统筹稳增长、调结构、促改革。稳中求进是当前和今后一个时期我国经济工作的总基调。“稳”主要是指经济保持平稳增长，价格总水平基本稳定，就业形势总体平稳。稳增长是进一步调整结构、深化改革的前提条件，我们要在稳增长的基础上谋求调结构、促改革上的“进”。经济增长速度很重要，但是速度不是越快越好，关键在于质量和效益，否则速度也难以为继。要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，打造中国经济的升级版，必须着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。可以说，深化改革是加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。我们要在提高宏观调控水平的同时，更好地发挥市场在配置资源中的基础性作用，用市场机制倒逼经济结构调整，通过全面深化改革开放促进经济发展方式转变。

（作者：中央党校副校长）