一是充分发挥比较优势和综合成本优势，围绕重点产业有针对性地招商引资。要围绕云计算招商引资，在抓好中国电信、中国联通、中国移动云计算数据中心等重大项目的基础上，搞上游服务器和下游软件园配套，力争将一批国内重要的IT企业引进来，把呼和浩特建成全国重要的云计算产业基地。要围绕光伏产业招商引资，用足用好中央和自治区支持光伏产业发展的优惠政策，抓好与国内大型光伏企业的对接工作，积极争取一批光伏产业项目落户我市。要围绕煤电灰铝一体化招商引资，在加快推进大唐和锦江集团高铝粉煤灰综合利用以及广银、光太、东亚等铝深加工项目的基础上，再引进一批重大项目和上下游配套企业，着力打造200万吨氧化铝、100万吨电解铝、2000万吨水泥及铝深加工产品产业链。要围绕现代农业招商引资，积极鼓励工商资本下乡，大力支持企业参与到我市设施农业、规模化养殖、休闲观光农业、现代草产业基地、新农村建设及扶贫开发中来，切实发挥工商资本在推进城乡一体化中的重要作用。要围绕文化旅游招商引资，依托敕勒川草原文化旅游区、老牛湾地质公园等文化旅游业重大项目，下大气力引进一批知名文化旅游企业，打造特色鲜明的文化品牌和旅游目的地。要围绕现代物流招商引资，积极引进有实力的现代物流企业，参与到首府煤炭物流、商贸物流、空港物流等物流业发展中来，把呼和浩特市建成西北地区重要的物流节点城市。
二是集中力量打造好工业园区。按照“布局合理、重点突出、特色鲜明、集中集约”的要求，从最南端依次形成托清重化工业园区、盛乐食品工业园区、盛乐云计算园区、开发区沙尔沁新区工业园、新机场周边空港物流园、金桥石化及光伏产业园。托清工业园区主要发展重化工业，充分发挥“水煤组合”资源优势，将电力、煤化工、冶金建材、生物发酵等产业做大做强。盛乐工业园区主要发展绿色食品加工和云计算等产业。经济技术开发区沙尔沁新区主要发展光伏、电动汽车、新能源、新材料等非资源型产业。金桥开发区由于靠近城市，主要是延伸产业链条，实现集中集约发展。金川、金山、裕隆工业园区原则上不发展重化工业，以发展机械制造、光伏、非资源型产业为主。新机场周边空港物流园主要发展现代物流业。
三是进一步提高小城镇建设水平。与其他盟市特别是东部盟市相比，呼和浩特市小城镇建设还存在很大差距，这与首府地位很不相称。今后我们将按照“小而美、小而特、小而强”要求，下大气力规划建设好各旗县所在地，加快旧区拆迁改造步伐，高起点高标准推进新区规划建设，打造几个集约紧凑、特色鲜明、和谐宜居的卫星城，争取到“十二五”末把这个“短板”补起来。
（三）着力推进城乡发展一体化。我市共有行政村964个，我们将按照因地制宜、分类指导的原则，分成“三个层次”进行推进。一是周边融入型。即主城区及周边的城中村、城边村，共计115个行政村，约27万人，我们计划用3年左右时间进行拆迁改造，农民变市民，村庄变社区，使之逐步融入主城区。二是就地改造型。对于水利条件较好、人口相对集中、大部分位于土默川平原的400个左右行政村，要按照发展现代农业的要求，按照建设社会主义新农村的要求，完善基础设施，培育主导产业，实现就地改造。三是转移迁出型。对于农业发展条件差、生态环境恶劣、人口高度分散的400多个行政村，要作为我市扶贫开发、生态保护的主战场，实施退耕还林、退牧还草、收缩转移、集约集中，逐步把农民转移出来。
（四）着力推进扶贫开发。呼和浩特市要在全区率先实现城乡一体化和全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的难点在贫困地区。我们将进一步解放思想、创新理念，坚决摒弃传统“撒胡椒面”的扶贫模式，构筑“三位一体”大扶贫工作格局。一是大力实施整村推进项目扶贫。按照有“一个好的思路、一个好的项目、一个好的科技支撑、一个好的工作机制”的要求，每年选定30个村进行逐个推进，每个村投入四至七千万元集中力量打“歼灭战”，力争在“十二五”末使全市贫困人口稳定脱贫。二是大力实施移民搬迁扶贫。按照“收缩转移、集中发展”的要求，把武川、清水河等生态恶劣地区部分贫困村居民直接搬迁至旗县所在地或中心城区，为他们提供“一份工作、一套住房、一份社会保障”。对搬迁出来后的区域，实施退耕还林、退牧还草，让生态自然恢复。三是大力实施素质扶贫。坚持“扶贫”与“扶智”相结合，对农村贫困家庭在校大学生，政府承担他们的学费，同时引导企事业单位吸纳贫困大学毕业生就业。强化职业技能培训，提高农民致富本领。加强贫困地区村“两委”班子建设，切实发挥他们在推动发展、带头致富、维护稳定中的作用。
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