用新理念、新方法为城市交通做手术（2）

其实不仅是东京，包括美国的纽约，英国的伦敦等等，这些世界性的城市，都经历过这个痛苦的阶段。像东京经历这个阶段以后是怎么治理的呢？其中有一个非常严厉的措施，就是买车必须要有停车位，没有停车位是不能买车的。首先要有一个车位证，把车位证放在一个挡风玻璃上，警察可以随时查的，车位证都有一个编号，这个编号跟车位的号对上，说明这个是合法的。如果没有对上，罚单就会贴上，如果一看这个证是假的，罚款20万日元并且要蹲3个月监狱。如果违章停车三次，驾照就吊销了。连续三次驾照被吊销，后果就是终身禁驾。现今北京的交通发展到了现在这个程度，实际上有很多方面需要去改进，包括道路设计、管理、信号、标志标线、人的素质等等。

那么现今如何去发展交通呢？首先交通发展的理念上需要全社进行反思。要科学的发展交通，尤其是要大力的发展公共交通，优化的公共交通，地面公交。地面公交这几年的客运量是下降的。为什么下降呢？第一，不快捷。在北京，如果从一个地方到另外一个地方开车一个小时，坐公共汽车用两个小时到两个半小时的话，对于市民是接受不了的。第二，不方便。因为坐公共汽车，不太可能保证只坐一趟车就到达目的地，倒车是很不方便的。实际上我们的交通枢纽，换乘站设施还严重不足，还需要大力建设。第三，就是需求管理，这方面确实需要全社会的努力。目前北京有500多万辆的汽车，其中小汽车是400多万辆。对比上海，它有300多万辆车，但实际上把摩托车都算进去了，真正的小汽车只有100多万辆。所以去上海就会发现它的交通压力也不小，虽然也很堵，但是比北京的压力还是要小。

再给大家列一个数字，香港大家都知道，它的收入水平是很高的。但是香港有多少车呢？只有65万辆。小汽车一共才40万辆。为什么香港人收入那么高却只有这么点车呢？这恰恰就交通发展理念上的问题，现在大家富裕了，自然而然就认为应该有一辆车。对待小汽车的观念，要因地制宜的去分析。的确小汽车是经济发展必然的结果，但是它是分地方的。香港为什么只有40万辆小汽车呢？我们知道香港的楼密度是很高的，很多香港人是住在半山腰上的，在那样的地方是不可能给大家建停车位的。香港又管理的很严，不允许随便停车。曾经香港运输署的官员到北京来，有人问香港的车那么少，大家不买车吗？他们的官员说，在香港要买一个车很贵，各种各样的税不算，最重要的是要有自己的车位，在香港岛上一个车位平均下来是200万港币。所以在香港，到地下室去看没有车位，老板都不开车，地下车库一共就三个车位，都是留给要员访客用的。还有一个例子，纽约的曼哈顿，高楼大厦特别密的地方，当地有77%的家庭没有车，曼哈顿岛上有穷人，但是也有富人，在哪一套公寓都是几千万美金一套。那个地方寸土寸金的地方，是没有人愿意拿出几平米来停车的，换句话说在城市里面，一辆车所需要的土地，要远远的大于每一个人所消耗的土地。这就是为什么在大城市的中心区几乎全部都是如此。到了东京，离东京市区 50公里到70公里的人也要到东京上班，他们平时是有车的，但是一旦要想进市中心，只有坐公交，坐地铁一条路，不可能开车的。

现在北京的交通之所以会非常拥堵，就是500万辆车绝大部分是在市中心的。二环以里这个区域，人均拥有小汽车的比例是曼哈顿的两倍还要多。给大家再举一个例子，北京市城六区，2005年开小汽车的出行的73%是不交费的。到了2010年这个比例上升到86%，就是开5次车只有1次才是收费的。有详细的数字发现，就是有一个开车出行的距离分布，从中发现低于5公里的比例占到了44%。5公里其实按照传统来讲，就走路、骑车，基本上都可以的。那么为什么还要开车呢？说明现今城市交通的管理其实面临的课题是很多的。其中一个很重要的课题就是不是说非得靠开车不可。以人为本，才是交通发展的一个根本的出路。而在这个过程当中，需要大家从战略上，从政策上来做出调整，当然也需要全社会的出行观念做出调整。大家希望有一天开车出行不受限制的去开，随心所地的去开，想去哪儿就去哪儿，这种场景这是我们的梦想。今天来谈论“中国梦”，这个梦是很好的，大家应该有这种梦想，相信有一天能够实现。相信北京的交通一定会有一个很好的未来，因为从世界的城市发展经验上来看，许多城市都经历过交通的痛苦期。