温州公务接待改革纪实

温州市委市政府为落实公务接待改革新开设自助餐接待餐厅

2012年7月1日，浙江省温州市开始实施公务接待改革，向“舌尖上的腐败”宣战。如今，有着“史上最细公务接待标准”之称的改革政策出台已愈一年，记者采访发现，“舌尖上的浪费”已得到有效遏制。

“史上最细公务接待标准”发力

2012年5月，温州市委、市政府发布《关于改革和加强公务接待管理的通知》，要求相关部门“严格执行工作餐制度，严格执行公务卡消费制度；禁止午餐饮酒，禁止同城接待，禁止超规格接待”。

同年6月底，温州又下发了《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》，对公务接待进行了细化和量化，标准工作餐每人每餐不超60元，陪餐人不得多于客人数，野生黄鱼、鲍鱼和鱼翅等高档菜以及茅台和五粮液等高档酒不得上桌等规定，引起广泛关注，被称为“史上最细公务接待标准”。

温州市委一名干部称，改革前一说接待就得“进店上桌”，好像不“摆桌点菜”就是失礼，新规定出台后，温州市范围内的公务接待一律不“摆桌”，都到食堂吃工作餐，现在大家对此也已经习惯了。

今年7月上旬，温州市水利局召开全市水利局长会议，全市11个县（市、区）的正副局长参会，共计60多人。会议规模大、人数多，规格高，按以往惯例，会场会安排在酒店，与会人员的食宿全部交由酒店负责，会议时间一天半至两天，每天中、晚餐一般是“上桌”，人均标准大致120元，每桌1200元。但这次会议被安排在某机关单位的会议室，用餐一律到单位食堂吃工作自助餐，人均标准60元，会议时间也缩减为一天，经费节省四分之三。

温州市农委一位副主任今年6月到下属县级瑞安市农委调研，落实省里的工作项目，由于事情太多错过了食堂用餐时间，瑞安市农委干部就带领导到小街上吃饭摊，以保证不超过人均60元的标准。

源头控制 终端堵死

“舌尖上的腐败”之所以难除根，原因之一就是源头失控，消费额度弹性化。过去虽然原则上也规定每桌消费控制在1200元以下，但实际操作中就像扯皮筋，弹性很大。消费超了也就超了，到年底打个经费追加报告让分管市领导批一下，财政部门就能把钱补上。

现在，市域范围内的公务接待一律实行工作餐制，人均60元封顶，这就从源头上有效地消除了公务接待的“自由空间”。“这个标准让你‘囊中羞涩’，根本没钱进大饭店。”温州市农办副主任王友松说。

今年6月21日，温州巿政法部门接待上级前来考察调研的6位客人，安排2人陪餐，在市区一家海鲜大排档接待。那天点的主菜是温州特色的跳鱼、香辣虾、小海鲜等，饮料是国