非洲发展大势与中国的战略选择（3）

值得关注的是，过去十年，西方对非洲的看法发生了具有讽刺意义的戏剧性变化。2000年5月，英国《经济学家》杂志发表了一篇题为“绝望的大陆”的文章，形象地描述了西方社会对于非洲大陆自然和人为灾难交织并发不幸画面的悲观看法，“莫桑比克的洪水、埃塞俄比亚的饥荒、卢旺达的大屠杀、塞拉利昂的内乱，整个大陆的战争一触即发”，非洲成为世界“麻烦中心”，前景一片黑暗与绝望。然而具有反讽意味的是，十年后的2011年1月，该杂志发表了以《一个更有希望的大陆：群狮称王?》为标题的文章，对非洲的看法发生了大逆转，非洲被看成是世界上最有希望的大陆，其地位与重要性获得了多年来少见的吹捧。然而，在我们看来，这种观察理解非洲的方法却过于简单化、主观化了。正如十年前将非洲大陆视为绝望大陆是错误一样，今日将非洲大陆捧上天也是不适当的。事实上，非洲大陆的情况依然十分的复杂，简单的悲观论或乐观论都难以准确把握非洲的真实情况。

三、把握“非洲机遇”：中国的战略选择

面对变化着的非洲大陆发展态势及日益呈现的发展机遇，中国的对非合作战略与政策需要有一个通盘而长远的考虑，在一些战略性或全局性的问题上做出清晰的判断与选择，从而顺势而为，全力推进中非合作跃上新高地。

首先，中国可以通过强有力的创新性举措推进中非合作的转型升级并不断跃上历史新高，形成一种中国与非洲互为发展机遇、互为战略支点的关系结构。

过去十多年，非洲国家获得相对稳定快速的经济发展，一个重要原因是与中国这样的新兴国家形成了以共同发展为特征的互利互惠的新型南南关系。国际社会的各项研究表明，中非合作是在过去十年推进非洲经济增长最重要的外部动力。目前，中国是非洲的第一大贸易伙伴，是非洲出口商品增长最快的对象国。中国也是非洲增长最快的投资来源国，是非洲基础设施建设与发展基础能力建设的最重要承担者。世界银行等国际机构的研究表明，仅中非贸易的发展就对近年来非洲经济增长做出了20％以上的贡献，但中非合作和中国对非洲发展的贡献远不限于实物贸易，而是体现在具有长远意义的更广泛领域。近年来，随着中国在非洲的影响力逐渐超过西方国家，并在许多领域改变着这块大陆与外部世界的关系，于是有关“中国在非洲的作用”、“中国在非洲的使命”等话题也日益在国际社会引发持续的讨论和争议。

由西方开始的现代性进程，只是人类现代性成长初级阶段，它远没有终结人类现代性发展的全部历史，中国与亚非国家完全有可能在未来开创新的人类现代性进程。长远来看，非洲大陆的发展需要给了中国一个塑造自己现代性国家身份的特殊机会。在今日全球体系结构中，与欧洲、亚洲、美洲、大洋洲都具有南北关系不同，非洲大陆是一块真正意义上的欠发展的“南方大陆”，全大陆54个国家全都是发展中国家，世界上最不发达的50个国家有一半以上集中在这里，发展问题的普遍性与紧迫性，赋予了这块大陆所有国家与人民共同的身份与命运。今日之非洲，看似纷乱不定，动荡不安，各国之情况亦千差万别，但万变不离其宗，贫穷落后、经济衰退和民生艰辛，实是万乱之源。

对于发展中国家，发展是最大的政治，是国家利益的最高体现。对于中国而言，发展更具有特殊的文明复兴的意义。非洲作为发展中国家最多的大陆，其辽阔的土地，丰富的资源，多元而悠久的历史文化以及经济社会特别的欠发展状态，使非洲拥有和中国同样的最为巨大而持久的发展需求。因此，中国与非洲合作，建立世界最大的发展中国家和世界最大的发展中大陆间长期的发展战略合作关系，在两大文明体的创造性聚合中相互建构起全球最大的有机发展时空组合，在平等、相互支持、合作共赢的原则下，以共同持久的努力，实现两大区域、两大文明的共同发展，实现两大文明的现代复兴，这无论对于中非自己还是于全球，无论对于历史还是对于未来，都是有重大意义和深远影响的事情。[17]这是我们理解和把握非洲问题的着眼点与出发点，也是中非双方建立以发展为导向、以发展为核心的新型南南合作关系的坚实基础。为此，中国需要以新的方式，运用文明的力量，开辟新的国家发展道路，创造新的世界交往发展空间。将自己定位于一个促进人类共同发展、和谐发展、合作发展的崛起中的世界性大国，一个给未来世界特别是给发展中国家带来发展机遇与希望的建设性力量，是中国最终能否在世界上成长为一个现代发达国家的关键所在。成为一个不是以牺牲他国、他族利益而是给他国、他族以希望和机会的日益崛起的大国，是中国发展道路的正确选择，也是唯一的选择，否则，中国在发展和崛起的过程中会遭受到日益巨大的外部阻力与遏制力。

其次，未来相当长时期，非洲大陆依然是中国实现民族复兴与现代发展的最重要外部支撑基础，对非合作面临着在继承传统的基础上转型与提升的重大挑战与机遇。

近年来，美国和西方国家对中国的战略防范、猜忌始终挥之不去，其“重返亚太”战略分化离间中国与周边国家关系，在中国周边制造战略紧张以遏制中国和平发展的意图十分明显。如果把握不当，亚洲可能由世界发展的“市场”转变为对峙的“战场”。面对美国及其同盟国家的战略紧逼，中国需作从容应对，“你做你的，我做我的”，坚持自己推进世界和平与发展进程的既定战略，以更加坚定有力的决心和举措来切实推进世界的发展与和平进程。具体而言，中国在战略上当跳出西方设置的战略困局，“你来我往”，你来到我家门口，我就走向更广阔的世界上去，你要形成围堵我的战略棋盘，那我就跳出你的包围圈，采“外线作战”或“围魏救赵”之策，来盘活中国的战略空间。面对美国重返东亚的所谓“战略再平衡”，中国自可作出基于中国智慧的另一种“战略再平衡”，通过推进全球和平发展、共同发展来超越美国及其西方的“冷战”思维，以更大的、更具包容性和建构性的心胸与眼光来倡导和推进世界的和平发展。具体而言，中国可考虑选择若干非洲国家作为自己的非洲战略支撑，通过切实可行的合作举措，有力地推进非洲相关国家的经济社会发展、和平安全建设和国家能力提升，让非洲国家和世界清晰而强烈地感受到与中国的发展合作，不仅能给发展中国家带来实实在在的利益，更能带来广阔的发展空间与战略机会。中非合作关系的推进，可以成为撬动中国与西方世界关系的一个战略支点，一个改善中国发展的外部战略环境，拓展中国发展的外部战略空间的支点。

最后，中国需要通过中非发展合作实践及其理论总结来建构中国现代性话语与思想力量，为中国在发展领域孕育具有原创意义的“中国思想”或“中国知识”提供特别的理论温床与话语权源头。