规章“大扫除”强化制度“硬约束”

根据日前发布的《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》，在集中清理的基础上，1978年以来制定的党内法规和规范性文件有300件被废止和宣布失效，467件继续有效，其中42件将作出修改。

正如习近平总书记指出的，“我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”那样，此次集中清理是对规章的“大扫除”，达到了摸清家底、去污除垢的初衷。

亚里士多德对法治有过经典论述，认为法治包含两重含义，一是已经制定的法律获得普遍的遵守，即法治是守法之治，用流行话来说就是“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”，这侧重法律的实施、法律的尊严、法律的权威、法治的外在标志;二是大家遵守的法律本身是制定得良好的法律，即法治是良法之治，用流行话来说就是“打铁还需自身硬”，这侧重的是法律的制定、法律的性状、法律的质量、法治的内在条件。法治的两重含义相辅相成，深刻表明法治的关键是法律得到普遍遵守，基石则是法律本身良好。

法治双重含义的经典论述同样适用于制度建设，启发我们规章“大扫除”为制度得以实施、遵守创造了良好条件。