构建干部联系群众的制度体系

习近平同志强调：“保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。”构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的干部直接联系群众制度体系，建立健全联系群众、服务基层的长效机制，是推进干部作风转变，促进党群干群关系的有效手段。

准确把握目标任务，保证干部联系群众制度务实管用。要明确联系和服务的群众对象，区分联系服务的层次，采取不同的形式、方法，既建立明确的联系点、联系户，又要将群众全部纳入联系服务的范围，从而使党员干部与群众真正实现“鱼水交融”。要明确服务的内容和任务目标，在实践中做到“五个结合”：一是与党中央和省、市、县委的重大战略决策和部署相结合；二是与本单位党组织决策和计划安排相结合；三是与本部门、本行业、本岗位年度任务相结合；四是与县情、民情相结合，与社会经济发展与干部作风建设相结合；五是与服务群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合。