建立大病保险制度 让重病者免于恐惧

河北省清苑县农民郑艳良因患双下肢动脉闭塞而放弃治疗并在家中“自锯病腿”的事情经媒体披露后，让公众揪心不已。记者在当地采访了解到，目前郑艳良已被送至医院住院治疗，医院已经承诺为其免去治疗费用，社会各界也已为他募款数十万元。 

在为郑艳良获得救助略感欣慰的同时，也应该看到，断腿之举虽属极端个案，但郑艳良的处境却折射出农村弱势群体面对重大疾病的无奈。 

■无奈的选择 

10月15日18时，郑艳良在河北省保定市第二医院接受核磁共振检查。 

今年45岁的郑艳良，是保定市清苑县东臧村村民。患病之前，郑艳良是家里的顶梁柱，每年全家主要靠他挣来万余元的收入，在村里算是中等偏下的水平。 

2012年1月28日，农历正月初六的下午，郑艳良先是感觉腹部疼痛，而后疼痛迅速转移到两条腿上。在村诊所打了一针镇痛剂后，他的双腿就无法站立了。随后，他被家人送到保定和北京的医院进行检查。 

郑艳良回忆说，在北京一家著名的三甲医院，医生告知他，手术可能会有较大风险，也不一定能保证治疗效果，更重要的是，手术及后期治疗的花费可能会比较昂贵。 

当时，郑艳良听懂了两点：一是自己的病不好治，二是花的钱会非常多。他很快就作出了决定，放弃治疗。 

回到老家后的3个多月时间，是郑艳良最难熬的日子。他的右腿开始出现很多紫斑，而后皮肤变黑开始大面积溃烂、流脓，连腿骨都露了出来。不管黑夜白天，他都只能坐着，无法平躺。强效镇痛药一天打3次都不管用。令人难以忍受的疼痛把郑艳良折磨得意识模糊，因为痛苦发出的喊叫声让周围邻居都不能入睡。 

2012年4月初，郑艳良发现自己溃烂的腿部开始有了蛆虫。“实在受不了了，就想干脆把腿锯掉算了。”4月14日，郑艳良支开妻子后，咬着缠上毛巾的痒痒挠，用钢锯和小刀切掉了腐烂的下肢。他回忆说，和之前病痛的折磨相比，“锯腿”的过程并不觉得有多么难受。 

这个中年汉子爆发出了顽强的生命力。此后的一年多时间里，郑艳良逐渐回到日常的生活轨道：坐着轮椅串门聊天，家里秋收的玉米，有一多半是他坐在轮椅上用手剥的。 

郑艳良说，正当壮年的他不但不能养家，还成了家中的累赘，这让他心里感到非常难过。他试着向当地报纸上的热线电话求助，希望能有好心人捐助，帮他治好病，然后装上一副假肢。（下转第2版）（上接第1版） 

“锯腿”的新闻吸引了媒体蜂拥而至，郑艳良的生活就此改变。 

■新农合的尴尬 

在保定市第二医院的病房里，郑艳良给记者看了右腿愈合后仍裸露在外的一节腿骨，并为自己当初作出截肢的决定表示庆幸。“现在已经不疼了。” 

负责主管郑艳良治疗的副院长韩冰对记者介绍，郑艳良的病情虽然严重，但并不是不治之症，“初步诊断为双下肢动脉闭塞导致双下肢缺血坏死。病人发病急，病情发展快，手术还是比较复杂的”。  

在郑艳良的病房外，记者遇到了清苑县卫生局副局长王银龙，他同时兼任清苑县新农合办公室主任。郑艳良“锯腿”的事情被媒体披露后，一些评论将批评的矛头指向了当地医保系统，这让王银龙倍感压力。面对记者，他谨慎地解释说，按照政策，郑艳良其实是可以报销一部分治疗费用的，但他并未到新农合机构进行咨询或是寻求帮助。 

令王银龙感到困惑的是，郑艳良并非对新农合一无所知。从2007年清苑县开始进行新农合试点开始，郑艳良便参保了。7年来，郑艳良住了两次医院，都是因患阑尾疾病，共花费2128.07元，报销范围内金额为2107.87元，最后报销金额为1492.63元。两次看病，郑艳良自己掏了600多元。