力争在创新群众工作方面走在前列（3）

据悉，自2009年湖北省检察院制定《关于加强检察机关群众工作的指导意见》以来，该省的做法得到了高检院和湖北省委领导的重要批示和充分肯定，该指导意见也被湖北省委全文转发，湖北省检察院加强群众工作的经验多次在全国作交流发言。

在敬大力看来，检察机关群众工作作为党和国家整体群众工作的有机组成部分，除了普遍性、共同性的群众工作外，还有特殊性、专门性的群众工作，“这主要是指同检察机关执法办案、法律监督工作相关的群众工作，其主要特点体现在群众工作的对象、内容、程序办法和要求的特殊”。

“检察机关的群众工作要结合检察职能展开，在执法办案和法律监督工作中，我们会接触到大量的嫌疑人、被害人、证人甚至包括这些当事人的家属、同事、朋友等等，检察机关必须首先把这些群体的群众工作做到位了，才能在党和国家整体群众工作有所担当、有所贡献。”敬大力概括说，检察机关的群众工作，既包括做基本的社会群体的群众工作，也包括做失足者、违法犯罪者和“落后群众”的工作。

“从后者来说，主要是指检察工作的对象有其特殊性，经常要面对违法犯罪者，既要对违法犯罪活动依法制裁和惩罚，又要让违法犯罪者受到特殊教育，让其在诉讼环节感受到法治的权威和公正，从而服法悔过。”敬大力解释说。

职务犯罪侦查部门要依法保障被错告人、被诬陷人的权益，要及时澄清问题、还以清白、恢复名誉;控申部门要把证人保护制度所需的费用列入年度财政预算，切实落实好证人保护措施;预防部门要坚持群众路线开展预防工作，发动社会各界力量，形成预防违法犯罪工作的社会合力……敬大力告诉记者，今年4月，该省检察院又制定出台了《关于进一步深化、细化、实化检察机关群众工作的实施意见》，要求在群众工作中坚持系统化推进、体系化落实、项目化建设，进一步增强针对性、有效性和可操作性，努力把工作做深、做细、做实、做好。目前，省检察院党组已经将工作责任细化到各个部门，部门负责人为第一责任人，必须在规定时间内完成“群众工作责任目标内容”。