自贸区建设或成东北亚区域经贸合作突破口

由于地缘关系，东北亚各国本着开放的合作姿态，经济合作形势不断向好，相互依存度日益加深。不过，由于历史等复杂背景，区域合作还面临经济、交通、平台三大困境。专家建议在务实推进合作中，寻求各国间建立对话与经济一体化机制，探索自贸区建设的具体路径。

东北亚经贸合作姿态开放

东北亚区域各国近几年来经贸合作形势加强。不久前在吉林闭幕的中国－东北亚博览会上，据东北亚博览会执委会主任，吉林省委常委、副省长陈伟根介绍，本届博览会对外商品贸易成交额达８４１１７．２万美元，比上届增长１０．３％；国内贸易成交额２２４９３１．７万元人民币，比上届增长８．５％。

旺盛的贸易与东北亚各国良好的经济形势有直接关系。在２０１２年，东北亚国家经济增长率超过５％，高于世界平均水平２个百分点，ＧＤＰ占到全球经济总量的２３％。去年，中日韩三国经济总量达到１４．３万亿美元，约占到全球的２０％，占到亚洲的７０％。

复旦大学国际问题研究院副教授祁怀高认为，近年来，东北亚地区经济继续保持恢复增长势头，尤其是中国、俄罗斯、日本、韩国四国间贸易和投资增长反映了该区域各国之间日益加深的经济相互依存程度。

在合作平台建设方面，东北亚地方政府合作委员会第一次会议刚刚在长春举行，来自东北亚各国６０余位代表出席会议。商务部副部长俞建华说，此次会议标志着东北亚地方合作机制的实质性启动。

俄罗斯驻中国大使杰尼索夫·安德烈·伊万诺维奇表示，组建东北亚地方政府合作委员会的决定是非常及时的，希望这一机制能够更加有效地解决区域合作的迫切问题，包括实施合作项目，完善跨境基础设施，简化海关和签证手续。

今年３月，中国、日本、韩国代表在韩国首都首尔启动了自由贸易协定第一轮谈判；７月份，中日韩自贸协定第二轮谈判在中国上海举行；同时，中、日、韩三方商定将在年底在日本举行第三轮谈判。三国经济总规模在全球仅次于欧盟和北美，一旦自贸区建成，将建成一个人口超过１５亿的大市场，对于改善各自经济发展环境、推动经济发展将起到积极作用。

祁怀高预测，在未来５到１０年内，建立中日韩自由贸易区的磋商有可能取得重要进展。但他也认为，短时间内还难以建立以自由贸易为核心的包括绝大多数东北亚国家的区域合作体系，全面推进东北亚区域经济合作仍然任重道远。

（图为东北亚博览会资料图片）