江苏：新闻宣传的理性思考

新闻宣传不仅是一项十分重要的工作，而且也是一门内涵丰富的学问。习近平总书记“8·19”讲话，就宣传思想工作的重要问题作了全面而深刻的阐述，其中对新闻宣传讲得特别多、特别深，不仅具有很强的针对性、实践性，而且融会贯通了马克思主义新闻观，闪烁着辩证唯物主义的思想光辉。我们必须认真学习领会习总书记的讲话精神，从理论高度和哲学层面深入地思考新闻宣传工作中出现的一些问题，切实提高新闻宣传工作水平。

实现“传媒”与“新媒”的融合发展。新闻宣传离不开媒体。媒体有多种划分。这里姑且把报纸、杂志、广播、电视划入传统媒体，简称“传媒”，把网络、电脑、手机作为新兴媒体，简称“新媒”。新兴媒体的发展，尤其是手机成为“自媒体”以后，媒体生态发生了深刻变化，打破了原有的媒体格局，甚至从某种程度上改变和颠覆了媒体的性质与功能。过去我国的新闻媒体基本上都是由党和政府所掌握，并交由新闻单位、新闻机构主办与使用，而“自媒体”出现后，“人人拥有媒体，个个都是记者”，媒体的拥有者、使用者从“官方”扩大到“民间”。过去新闻媒体一般是单向传播，而现在手机媒体具有双向互动功能，每个人不仅可以“新闻发布”，而且可以“新闻发言”，发表自己的看法与评论。过去新闻媒体既是“发布人”又是“把关人”，在新闻的选择、角度、发布时间、传播范围等实施有效的掌控，而“自媒体”运用者完全没有这些环节，可以在自己的媒体上随时随地、即兴即发各类新闻信息。所以有人这样形容道：“过去官方是说一不二，现在群众是说三道四；过去当官的吆五喝六，现在百姓七嘴八舌。”这虽然是调侃之言，但这种现象我们不能不予正视和重视。

新闻媒体的发展具有客观性，是不以人们的意志所转移的。随着人类社会的发展，新闻媒体必然不断发展。而媒体的发展，对人类社会的发展起着推动作用。我们不能将新兴媒体拒之门外，更不能视为洪水猛兽，而应当热情地拥抱它，积极地利用它，有效地驾驭它。唯物辩证法告诉我们，普遍联系和永恒发展是物质世界的两个不可分割的本质方面。我们应当用联系的观点和发展的观点来认识与分析媒体发展的趋势，促进传统媒体、现代媒体与新兴媒体相承相连，使之成为当今信息传播、新闻宣传的共有载体。

我们要吸取过去对“新媒”见事迟、动手慢的深刻教训，亡羊补牢，变被动为主动，毫不迟疑地将网络媒体、手机自媒体纳入我们的掌控和管理范围，使之成为新闻宣传的主阵地、舆论斗争的主战场。我们不仅是要收复失地，更重要的是要把传统媒体、现代媒体与新兴媒体融合到一起，在体制、内容、队伍上相互打通、优势互补，实现融合发展。占领、融合的目的是利用。所谓利用，就是要大大增强网上的正面声音，通过及时、准确、大量地发布新闻信息，挤压负面新闻的空间，逐步把有害信息、垃圾信息扫除出去。利用好新兴媒体，既有一个量的问题，也有一个质的问题。我们要学会网言网语，及时提供网民喜闻乐见的新闻信息，确立起网上新闻宣传的权威性，进而真正占领和利用网络媒体新阵地。

融“宣传”于“传播”之中。宣传与传播是两个相近但有本质区别的概念。在西方，宣传本来的含义是“散播哲学的论点或见解”，后来则时常放在政治脉络、政治环境中使用，特别是指政府或政治团体支持的运作。在我国，宣传就是对群众进行说明讲解，使群众相信并跟着行动。传播学先是在西方兴起，上世纪八十年代开始影响和引入我国。传播是指社会信息的传递或社会信息系统的运行。宣传与传播都与新闻密切相关，分别构成新闻宣传和新闻传播。所谓新闻宣传，一般是由官方或机构有计划有选择地发布有关新闻信息，让公众及时、准确地了解最新事实的真相，使之相信并形成正确的大众认识和舆论。而新闻传播是指新闻信息的自发、自由、自然传递，一般由新闻机构和个人自主运行。新闻宣传和新闻传播的主体都是新闻，前者往往由官方运作为主，后者往往以机构、个人运作为主；前者具有计划性、主动性，后者具有随机性、自发性。当然，这只是就一般而言，不是绝对的。

长期以来，西方社会总是竭力淡化和回避“宣传”一词，对“新闻宣传”更是讳莫如深、秘而不宣。而实际上，西方政党和政府一刻也没有停止也离不开宣传，不过是更换一些手法而已。正如习近平同志一针见血地指出的：“在宣传方面，西方国家是很有一套的。他们表面上反对搞宣传，实际上搞起来比谁都更来劲，更在行，更不择手段，只是他们千方百计掩盖，做‘看不见的宣传’。他们的策略是，上乘的宣传看起来要像从未进行过一样，最好的宣传要让被宣传对象沿着你所希望的方向，却认为是自己在选择方向。”

我们党和政府则公开倡导和高度重视新闻宣传工作，以此为党和国家的中心工作服务，为广大人民群众服务。总的来看，我们的新闻宣传是很有成效的，在弘扬主旋律、传播正能量，动员和激励全社会力量投身改革和建设方面发挥了巨大作用。但新闻宣传工作也还存在着一些值得注意和需要改进的问题，比如：有的新闻宣传居高临下、空调说教，让群众敬而远之；有的新闻宣传形式刻板、语言生硬、套路明显，让群众听而生厌；有的新闻宣传倾盆大雨、声势浩大，而亲和力、贴近性不够，难以做到入耳入脑入心，实际成效不好。特别应当看到的是，随着时代的发展和媒体技术的进步，传播手段的普及，传播功能在强化。过去民间传播缺乏媒体，大多是人际间的口头传播，现在不一样了，有了网络，有了电脑，有了手机，民间传播不再光是人际传播、口头传播，也有媒体传播。在此情形下，我们的宣传怎么做？如果宣传归宣传，传播归传播，内容不能够相互交融，则我们的宣传就会越来越受到挤压，而社会上自发的传播量越来越大。所以，怎样将宣传和传播有机结合起来？怎样把宣传融入到传播之中？怎样用传播的手段来为我们做宣传？值得我们重视和思考。