增强新形势下做好群众工作的本领（2）

全面提升干部队伍群众工作本领

当前，面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展任务，面对群众工作条件和环境的变化，能力恐慌和素质缺失是许多干部不可回避的突出问题。必须采取切实有效的措施，加强干部队伍建设，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。

要提高综合能力，实现由单一型向复合型转变。群众工作涉及方方面面，复杂问题多，疑难问题多，突发问题多，没有过硬的能力是干不好群众工作的。一是必须提高干部的政治思想水平，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把群众工作放在党和国家工作全局中去思考，准确把握群众工作与党和国家的中心工作的结合点。二是必须提高组织联系、服务教育群众的能力。要充分发挥与群众关系密切、联系直接的优势，把服务联系群众与教育引导群众结合起来，善于和群众打交道，善于用群众欢迎的形式组织联系群众，善于用群众熟悉的语言说服教育群众，善于用群众喜爱的方式帮助服务群众，不断增进与人民群众的感情。三是必须提高干部调查研究的能力。这就要求干部善于深入基层，深入群众，深入一线，坚决克服“坐着轮子转，隔着玻璃看，车上挥挥手，车下握握手”的形式主义倾向，听真话、明真相、掌实情，并在此基础上进行深入分析，形成正确判断，及时总结各地新探索新做法，将创造的成功经验上升到理论层面，在更广范围加以推广应用。四是必须提高化解矛盾的能力。目前，大量矛盾纠纷反映的是利益性问题，而非对抗性矛盾。这就要求干部善于用辩证思维和联系的、发展的观点，客观理性地分析群众反映问题，并在此基础上结合自身的知识储备，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，多管齐下地服务教育群众，协调利益冲突，将纠纷协调在萌芽状态，将矛盾化解在初始阶段。

要发扬党的优良传统和作风，把党和政府温暖送到群众心坎上。实现全面建成小康社会和现代化，需要我们在相当长的历史时期，一代一代艰苦奋斗。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”历史经验告诫我们，即使生活条件好了，环境变了，艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统也不能丢。丢了就会丧失群众基础，就会淡化与群众的感情。要深刻领会马克思主义群众观点和党的群众路线，进一步明确党在现阶段的路线、方针、任务，牢记为民之本，艰苦奋斗、埋头苦干，勤俭办事、厉行节约，坚持力戒奢靡，反对铺张浪费，心系群众、服务群众，切实为群众排忧解难。

要提倡“有为就有位”的用人导向，把群众工作岗位作为干部锻炼培养和使用的重要平台。群众工作岗位直接面对基层群众，往往处于矛盾纠纷的风口浪尖，是最能锻炼干部的地方。要大力总结推广各地加强干部队伍建设的好经验、好做法，配齐、配强、配好群众工作干部，选拔一批懂社会学、心理学和法律知识的干部充实到群众工作队伍中来，进一步优化干部结构，增强工作活力。

（作者系全国总工会宣教部副部长）