自上世纪80年代以来，“协商民主”已逐渐成为当代民主政治理论研究中备受关注的主题。在中国共产党第十八届全国代表大会上，党中央明确指出，“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，并提出了“健全社会主义协商民主制度”的重要任务。为了推进协商民主研究的发展，南开大学当代中国问题研究院于2013年11月9日至10日在天津主办了“协商民主理论与实践国际研讨会”。来自国内外的50余名著名专家学者集聚一堂，就协商民主的理论和实践及其发展中所面临的主要问题进行了广泛深入的讨论。以下摘录部分学者的理论观点。
党的十八大明确提出推进社会主义协商民主，充分肯定了协商民主是社会主义民主的重要形式，并且要求推进协商民主广泛多层制度化的发展。所以，协商民主已成为中国特色民主政治的重要内容。
协商民主的理论与实践、知识与能力在中国引起了政府与专家学者们的高度关注，原因在于推进协商民主与中国国情是相符合的。第一，民主的要义即是通过对话、磋商、讨论、审议等各种协商的形式，实现公民平等参与政治生活以及决策的科学化与民主化。第二，作为近代民主的基本形式的选举民主或代议制民主本身存在着内在的不足，这就促使协商民主成为中国特色民主政治发展的一种重要形式。第三，中国政治文化传统中的商议、讨论、对话、咨询元素与协商民主精神是契合的。第四，高举人民民主的旗帜，坚定地推进民主政治协商是我国政治发展的紧迫任务，这也成为推进协商民主的动力之源。……【详细】
传统的政治观念和相关思维方式在很多时候导致在日常行政中过度重视“权力归属”，轻视“权力运行”，即对程序、规则等“形式”上的问题缺乏应有的重视。对政治行为作“社会化处理”，就是要求主政者尽量减少使用刚性的政治行为，充分发挥法律、规则、程序等“形式”的作用，善于使用管理和服务职能，努力体现政权的公共性和普遍性。
当前，调节各个利益群体的关系，已经成为中国政治的主题。中国政治生活中的大部分内容具有显著的社会属性。协商民主是对政治行为作“社会化处理”的重要实践，它为社会主义民主政治奠定了良好的社会基础。作为“社会化”的治理方式，协商民主更加注重的是，参与者在进行思考和参与讨论后，理性地得出结论，这与单纯强调自由投票、多数决定的票决民主思路有所不同。……【详细】
民主有其历史性的属性。在历史上，无论是民主的理念还是民主的制度，都是随着社会生活的变化而不断改变其形式和内容的。因此，对于一个具有特定历史文化根基和特定社会政治结构的国家来说，进行民主政治建设的重要任务，就是要根据自己的国情走出一条适合于自己的民主政治建设道路。
中国的民主政治之路依赖于既有的社会结构所提供的现实条件。改革开放35年来，我国的社会结构已经发生了深刻变化。在这种新的社会生活条件下，创新性地理解“人民民主”的内涵，在“社会主义协商民主”这一重要的民主形式下开创我国民主政治建设的新局面，意义重大而深远。……【详细】
协商民主的特质就在于它能产生某种协商影响力，恰恰是这种协商影响力为国家和政府的治理提供了一种内在合法性。
无论是在西方还是在中国，现代社会对协商影响力的需求日益增加。现代社会可以被区分为三种权力及其影响力：强制性权力、货币和团结，它们在西方社会的长期演化对西方社会的治理提出了结构性的挑战。而在中国，随着市场经济的高速发展，这三种权力及其影响力的相互作用也对中国社会提出了类似的挑战。国家不能再通过“命令与控制”而是需要通过说服的方式进行治理，从而也有着与西方近似的对于协商影响力的政治需求。……【详细】
就中国的协商民主而言，它是一种内生性的民主制度，与中国的政治协商传统有很深的渊源。中国的协商民主不仅关注民主方面的问题，也涉及并且在一定程度上解决了整个中国政治领域的问题，促进了我国体制的民主运行及系统整合，为中国政治提供了合法性依据，在现代化转型的过程中缓解了公民参与的压力，并且优化了整个政治决定的过程。这与西方的协商民主截然不同。
中国的协商民主涉及政治协商、社会协商、公民协商三个层面，目前对我国社会政治发展来说至关重要的是社会协商，它是政府与社会、党与群众之间关系的平衡点。这种平衡依靠双向的对话、沟通、参与，不仅仅是政府向社会、群众表达，群众也应走入政府的决策中去。这样一来，社会协商最终就能够达到信息公开、民主决策、政府与社会合作治理等目标。因此，社会协商在中国是民主实践与社会实践的统一。我们必须要考虑的问题是，如何将社会协商转化为全体民众的诉求。……【详细】
党的十八大报告明确了“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，并将“健全社会主义协商民主制度”列为中国政治体制改革和政治建设的重要内容。这是执政党对人民民主理论的重大创新，是中国社会主义民主政治建设的重大创举。
社会主义协商民主理论的创立，深化了对民主政治内涵的认识，明确了选举民主和协商民主是我国社会主义民主的基本形式。同时，协商民主理论深化了我们对人民政治协商会议的角色、功能和作用的认识，为推进人民政协的制度创新与制度建设，指明了前进的方向。
经过改革开放35年的探索，尤其是随着“两会”制度的确立、发展和逐步完善，人民政协显然已经不再是一个单纯的“统战组织”，也不仅仅是一种“发扬民主的重要形式”，或多党合作和政治协商的“机构”，而是成为一个与人民代表大会制度并立的、社会各阶层代表参与政府决策的民主决策、民主管理的制度体系。……【详细】
在面对协商这一话题时，通常会面临两个问题：向谁协商以及寻求怎样的一种观点。就民主的语境而言，有四种不同价值的民主理论：竞争型民主、精英型民主、参与型民主、协商型民主。竞争性民主主要是指在各个国家中伴随着政党政治、党派竞争的民主；精英型民主，即民众选出他们的代表，让他们来代表人民的利益；参与型民主不包括党派竞争，也不包括代表选举的竞争；协商民主应当与精英协商区别开来。人民的协商民主是人民自己进行协商，而不是由代表进行协商。在当今世界，普遍面临的一个问题是，如何能够找到一个人民自己进行协商的场所。正如之前提到的，政党竞争并不必然蕴含着协商民主，因为政党只是在竞争中想取得胜利，而并不必然地想让人民获得信息或对其理由进行思考。在我看来，西方民主的问题就是如何使得人民自身能够进行协商。我相信，如果能够使得人民自身进行协商，那么就会增强人民进行协商的意愿。如果你想听取人民的意见，就必须告知人民问题是什么，并让其对问题进行思考。
协商民主不仅仅是理论，它也是一种实践方法。我们在实现民主协商的过程中有一种有效的办法，即协商民意调查方法，这种类似的办法早在2400年前的古代雅典就已经使用，目前已经在18个国家实行，包括欧盟也采用类似的方法。中国温岭进行了第一次尝试，具体环节为：将所有的选择写成文件，并针对每一项写出它的重要性分析，由咨询委员会确认这些分析是否正确，同时发出民意问卷及做一个人口的随机样本。通过协商得出结论，并将结论呈送给政府，政府接受建议并最终实行。……【详细】
目前，关于诸多民主模式的比较性研究为民主政治发展提供了两条路径：其一是在充分完善竞争性选举民主的基础上发展出协商民主；其二是在现有的政治条件下直接将协商民主作为基本的民主形式，从而规避选举民主的弊端。事实上，选举民主与协商民主并非对立或者连续的形式。就中国的历史条件与社会现状而言，将选举民主与协商民主相结合，将是民主政治建设中极具意义的创举。
选举民主关注民主的程序，以选举出领导者为根本目的，在投票中遵循少数服从多数的原则；而协商民主秉承一种最优理论的观念，更加强调公民通过协商对话直接影响政治决策，凸显出公民出于共同福祉而进行思考的公共意识。以温岭为例，通过发展村镇中的协商制度，协商会议巩固了村镇选举，并且深化了村镇民主。这在一定的程度上证明了，民主并非自由主义制度和选举的独特产物。公共参与协商非但不会改变党的领导，还会规范政党行使权力的过程，使政党的功能更加民主。……【详细】
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