不断把部队作风建设引向深入（3）

健全制度机制 推动作风建设常态化

制度具有根本性、规范性、稳定性、导向性。完善的制度机制，是加强部队作风建设的基本遵循。制度机制问题不解决，作风方面的问题也很难解决。因此，深入开展党的群众路线教育实践活动，既要取得认识成果、实践成果，又要取得制度成果，建立健全作风建设的长效机制，持续发挥制度的激励、约束作用，把作风建设提高到一个新水平。

注重制度的体系化。健全完善制度机制，是开展群众路线教育实践活动的一个重要环节。应当把这次教育实践活动取得的成果，上升到制度层面，完善已有制度，制定新的制度，废止过时制度，切实“把权力关进制度的笼子”，坚持用制度推动作风建设常态化、规范化。要把制度的“笼子”做精细、编牢固，“篾条”都用“钢”来做，“篾条”与“篾条”之间要卡紧，压缩自由裁量的空间，减少自由发挥的选项，使作风建设的“软指标”变成“硬尺度”，既能防“苍蝇”，又能关“老虎”，有效抵御各种不正之风的侵袭。

强化制度的执行力。好的制度还要靠执行。有制度不执行，比没有制度危害还要大。制度规定钉是钉、铆是铆，一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。要用严明的制度、严格的执行、严密的监督，维护制度的严肃性和权威性，真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。在制度执行上，要贯彻“求实务实落实”的要求，防止制度执行起来“变软”“变味”“变松”，对有令不行、有禁不止、无视制度的各种行为，严格问责动真格，通过组织和纪律手段确保作风建设制度落到实处。

发挥制度的导向性。“法严则人思善，法弛则物生恶”。只有把制度学习好、理解好，内化于心，外化于行，才能在转变作风进程中实现从“必然王国”到“自由王国”的飞跃。发挥制度的导向功能，关键在上层、在领导。在落实作风建设制度上，上级有决心，下级才有信心；领导作了榜样，普通党员才会跟上。领导干部在转变作风中承担着更多责任，要从我做起，做好表率，当好示范，切实形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。