对中国特色社会主义政治发展几个问题的思考（5）

二是要处理好政治改革与经济改革之间的关系。政治体制改革相对于经济体制改革，既不能盲目超前，也不能长期滞后。首先是不能盲目超前。苏东剧变的一个重要原因，就是由于在经济体制改革没有取得明显成效的情况下，匆匆忙忙地把改革的重点转向政治体制，推行激进的“民主化”和“公开性”，使政治体制改革盲目地超前于经济体制改革，导致严重的政治后果。同时，政治体制改革也不能长期滞后。政治体制改革长期滞后于经济体制改革，也会带来诸多矛盾、问题和不稳定因素。目前我国存在的许多消极腐败现象屡禁不止，引起广大人民群众强烈不满，都与政治体制相应的配套改革未能跟上有着直接的关系。

三是要选准改革的突破口。政治体制改革的突破口可以有多种选择：第一，加强对权力的监督和制约，如改革司法体制，增强司法的独立性；改革党的纪律监查体制，提高纪律检查委员会在党内的地位等。第二，扩大党内民主，以党内民主的发展带动整个社会民主的发展。第三，改革选举制度，有领导、有计划、有步骤地扩大各级政府主要官员的直选范围。可先从基层做起（如乡镇长的直选），通过试点，总结经验，逐步推开。这既是加强民主训练的有效形式，又是解决党和国家执政合法性的根本途径。

三、中国特色社会主义政治发展的他山之石

发展中国特色社会主义民主政治，必须大胆地吸收和借鉴国外民主发展的有益成果,反对照抄照搬外国的经验和模式。这方面我们有过很多经验教训。过去，我们曾一度照搬苏联的经济政治模式，导致思想上的僵化，实践证明是不成功的。改革开放之后，又有人主张我们按照西方的三权分立和多党制来构建我国的民主政治，这同样也是行不通的。

之所以行不通，不是别的原因，主要是由于西方国家的三权分立和多党制不适合于我国的国情。以多党制为例，如果我国实行西方的多党制，就意味着否定共产党的领导地位和执政地位，就必然会造成党派纷争、秩序混乱、政局动荡和国家分裂。国外一些学者曾对不同国家的政党制度作过专门研究，他们得出的结论是：不同国家由于国情不同，政党制度也应该有所不同，在高度现代化国家，多党制一般不会妨碍政局的稳定，但在低度现代化国家，多党制与政治稳定则是不能共存的。

所以，邓小平说：“西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。……其实有些事情，在某些国家能实行的，不一定在其他国家也能实行。我们一定要切合实际，要根据自己的特点来决定自己的制度和管理方式。”[4]

在反对照抄照搬外国经验和模式的同时，我们也要大胆地吸收和借鉴国外民主发展的成功经验。国外的一些民主政治制度，特别是西方发达国家的民主政治制度，包含着某些科学和合理的成分，有很多是属于人类共同创造的文明成果，不应一概加以排斥。