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易鹏:全方位、强市场、壮中央、促落实(7)

城乡一体化有两个思路是要明确,第一个让农民增收,怎么让农民增收?有三个路径,第一,让农民进城,只要能够进城,就会有就业,有产业,一个农民变成一个市民,他的收入会提高,他的保障体系就会提高,这是一种路径;第二,让农民在现有的土地上进行规模化专业化经营,提高产值和生产力。当然还有一点鼓励社会制度进入农业和种植业,土地流转帮助农民增加收入或者有条件的农民也可以做专业合作社,做家庭农场等各种新农业组织形式。严格讲三中全会提到农村联合承包责任制做基础,它更多是保护农民的土地使用权力,而不是说继续搞小农经济这种模式,因为小农经济这个方式已经明显不行,不适合大工业大产业这个趋势;第三,对农民的土地进行流转抵押增加农民的财产性收入。因为农民现在最大财产无非就三样,一个是宅基地,一个是耕地,再就是房子。

6、大力实施开放体制的建设

第六点要建立一个开放的体制。目前,我们主要开放层面主要集中在加工业和制造业的开发,但是服务业开放程度不高,现在就以服务业开发为主。我们之前向东开放,现在我们要向陆地,向西开放,我们积极打造海上丝绸之路和陆地丝绸之路的经济带,延庆也是这个丝绸之路经济带之一。你们有一条线路从内蒙到新疆,实际上京藏线就沿着这个找到的。为了守住这个都市圈,很重要的是需要往外走,重新定义这个丝绸之路或者说茶马古道。当年还有一个运茶的道是往北走的,走内蒙的。通过研究战略来提升延庆的一种文化,然后再提升延庆在运输业的地位,打造一个全面开放的格局。开放是吸引资金,现在可吸引更多的是技术、管理和商业模式。我们还有一个开放的角度是国民待遇负面清单,负面清单大家也要好好研究一下,负面清单是这样子,对国外优惠的政策一律对国民开放,以前在国外的优惠,对国民不优惠,现在一视同仁,建立一个公平的竞争体系,这是第六点。

责任编辑:陈航舟校对:总编室最后修改:
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