深化改革与推进治党理政现代化（2）

深化干部人事制度改革，建立与完善集聚人才体制机制

政治路线确定之后，干部就是决定因素，没有德才兼备的领导干部，是不能完成人民所赋予的历史使命的。新时期，只有不断深化干部人事制度改革、建立集聚人才体制机制，进而造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、为民务实清廉的高素质执政骨干队伍，才能提高各级领导干部推动改革的意志与能力。

首先，深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍，要坚持“党管干部”原则。在我国，中国共产党是唯一的执政党，也是唯一的领导党，坚持党管干部与组织提名干部理所当然。“党管干部”主要体现在管干部路线、用人导向、选人用人原则与标准、干部选拔与监督等方面，但这并不意味着“一管到底、包办一切”。同时，必须坚持正确任用干部的标准与方针，坚持五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认，全面准确贯彻执行民主、公开、竞争、择优方针。这要求我们在干部选拔任用中，要坚决反对“任人唯亲、山头主义、宗派主义、领导专断、重才轻德”等不良倾向，因为“才高八斗、德不行，一损俱损”，“任人唯亲、山头主义”危害无穷。

其次，深化干部人事制度改革、建立与完善集聚人才体制机制，必须建立完善党内选举制度与竞争性选拔干部方式。这要求我们，一方面，要在“党管干部”原则与干部工作方针指导下，进一步完善党内选举制度、扩大干部工作民主、提高民主质量，尤其要完善竞争性选拔干部方式、提高选人用人公信度。另一方面，逐步建立科学的干部考核机制，使干部树立正确的政绩观，克服“急功近利、唯GDP论、搞形象工程、弄虚作假”等不良倾向，这一问题的关键乃在于“领导干部由谁选择、政绩由谁考评”。

强化权力运行制约与监督体系，科学有效地防范与严惩腐败

实践证明，腐败的根源在于权力、资源、资金的过分集中。如何破解腐败难题、防止干部异化与权力异化？对此，马克思在论述“巴黎公社原则”时曾经开出一剂良方，那就是干部的民主选举、民主监督与杜绝特权。新时期，惩防腐败必须在深化干部人事制度改革的基础上，强化权力运行制约与监督体系，加强对权力的监督与制约。