深化改革与推进治党理政现代化（3）

首先，建立健全权力监督与制约机制，把权力关进制度的笼子里。反腐倡廉要标本兼治、惩防并举，要构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，建立与完善“决策权、执行权、监督权”相互制约、相互协调的权力结构和运行机制，坚持用制度管权管事管人，加强对权力运行的制约与监督，让人民监督权力，有效破解“一把手权力过分集中、难以监督”问题。加强国家相关立法、健全相关党内规章制度，实现国家反腐法律与党内反腐倡廉规章制度的有机结合、协同作用。把权力关进制度笼子里，就是要给权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

其次，对腐败“零容忍”，摒弃腐败心理、严惩腐败现象。这要求我们，应当加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，对腐败采取“零容忍”，克服腐败心理、反对特权思想、肃清“腐败文化”，自上而下以身作则，如此方能“正人心”。只有一视同仁，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷，才能“正乾坤”。要始终保持惩治腐败的高压态势，真正出实招、动真格、见实效，才能树新风、得民心。

（作者为国家社科基金重大项目“新时期党的工作作风与群众关系研究”首席专家、中共上海市委党校教授）