辛鸣：改革的系统性、整体性、协同性

提 要

三十多年来的改革，我们做了一件事，解放和增强活力；三十多年后的今天，改革再出发，我们需要做的还是这件事，解放和增强活力。十八届三中全会提出的“三个解放”中，第一次把“解放和增强社会活力”突出出来。

无论是市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会，还是生态文明，所有这些主题背后都蕴含着对建设一个更加公平正义、富裕和谐新社会向往与追求的勃勃生机、巨大活力。

必须“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”，从经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革六个方面开启全面深化改革的大幕。

党的十八届三中全会是在中国改革开放35年后研究改革的一次重要会议，又是新一届中央领导集体具体执政方略的亮相会议。十八届三中全会做出的战略部署标志着中国社会的改革要更加注重解放和增强社会活力，从单兵突进走向全面改革，从外围切入走向深化改革，走向创新。

1、解放和增强社会活力

回首来时路，便知日后行。从小岗村的手印到农村家庭联产承包责任制的实施，从温州的小商小贩到社会主义市场经济体制的建立，从公有制一枝独秀到多种经济成分百花齐放，三十多年来的改革，我们做了一件事，解放和增强活力；三十多年后的今天，改革再出发，我们需要做的还是这件事，解放和增强活力。十八届三中全会提出的“三个解放”中，第一次把“解放和增强社会活力”突出出来。

——我们要解放和增强经济活力。有40多万亿元的中国居民储蓄余额做后盾，有人民群众日益增长的消费升级需求，中国经济从来不缺强劲动力。但要让这动力活跃起来离不开市场。十八届三中全会提出要“使市场在资源配置中起决定性作用”就是激发活力的关键一招。

这些年来，政府在发展经济上做了大量工作，招商引资、搞大项目、建大工厂、做大贸易，处处都有政府的身影活跃其中。其实，在社会主义市场经济环境下，微观领域的经济活动应该是市场主体的事情，是企业和社会公民的事情。权力硬参与进来，姑且不说种了别人的田，荒了自己的地，甚至还挤占了企业本来的发展空间与发展资源，抑制了企业的活力。