贵州：充分发挥学术团体理论功能

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是继十一届三中全会决定改革开放后的又一个“宣言书”。十一届三中全会邓小平关于《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的主题发言,成为宣告我国社会主义建设进入改革开放新时期的“宣言书”,十八届三中全会“决定”则成为改革开放35年后“全面深化改革”的“宣言书”。

十八届三中全会决定指出:人民是改革的主体,要坚持党的群众路线,建立社会参与机制,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用,齐心协力推进改革。在“建立社会参与机制”中,要求“充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用”。我国的人民团体,也叫“社会组织”。党的十六届六中全会和党的十七大把原来的“民间组织”纳入了社会建设与管理、构建和谐社会的工作大局,对传统的提法进行改造,提出了“社会组织”这一称谓。

在我国众多的“社会组织”中,“学术团体”一直以来并将继续承担着为改革开放和全面深化改革提供理论支持和实践论证的历史责任。这是我国学术团体的马克思主义党性原则所决定的。例如,贵州省科学社会主义暨政治学学会(学术组织),它的组织目标在《贵州省科学社会主义暨政治学学会章程》第三条作了明确规定:“本会的宗旨是团结全体会员,在马克思主义基本理论指导下,坚持党在社会主义初级阶段‘一个中心,两个基本点’的基本路线和基本纲领,遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,坚持解放思想、实事求是的思想路线,贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和‘百花齐放,百家争鸣’的方针,努力开展科学社会主义、政治学和建设中国特色社会主义理论的研究、宣传和教学活动,为我国社会主义现代化事业和富民兴黔提供哲学社会科学论证和理论支持。”

在“全面深化改革”的历史担当中,学术团体将在“建立社会参与机制”中承担着提供“哲学社会科学论证和理论支持”的重要任务。十八届三中全会“决定”要求“顶层设计与摸着石头过河相结合”。这个“顶层设计”的重要内容之一,就是要求哲学社会科学学术团体要为“全面深化改革”提供理论支持和实践指导。十八届三中全会刚刚结束,贵州省哲学社会科学的学术团体就已经走在这个历史担当的路上。2013年贵州省社科联主办、贵州省科学社会主义暨政治学学会和贵州大学马克思主义学院承办的学术年会,围绕“中国特色社会主义与贵州科学发展——学习贯彻党的十八届三中全会精神”、“十八届三中全会精神和贵州的后发赶超”等,学者们就如何认识市场对资源配置的决定性作用问题；政府、市场和企业“三位一体”关系问题；执政党的地位和作用问题；当前中国的改革形势问题；政治体制改革问题；“顶层设计”的概念解析问题；中国特色社会主义制度的发展完善与“顶层设计”问题；规范权力问题等学术理论问题进行了交流和研讨。

由于贵州是全面建成小康社会最艰难的省份,贵州省哲学社会科学学术团体在“建成小康社会”的历史担当中,面临着“全面深化改革”与贵州实际相结合的一系列重大哲学社会科学论证与理论支持问题。例如,贵州的后发赶超与大山深处的科学发展问题；贵州大山深处的新型工业化、新型城镇化和农业产业化问题；贵阳及全省县市生态型基础设施建设与“美丽的贵州”问题；大山深处县域经济的“后发赶超”问题；大山深处的公共交通基础设施、公共教育基础设施、公共医疗基础设施、公共生态基础设施建设问题；大山深处县、乡政府的严重负债问题；贵州国土面积61.92%的石漠化程度及喀斯特地貌治理与“两江”流域的长远生态安全问题；新形势下的社会治理问题；等等。我们将不辱使命,做好理论研究工作。

(作者为省委党校科社部教授、省科学社会主义暨政治学学会名誉会长)