聚焦中组部干部政绩考核新规：以政绩考核促进发展观念的转变（2）

基层干部表示，从思想上纠正不正确的政绩导向，把政府债务作为一个硬指标纳入政绩考核，那种没有连带责任的路子不能再走下去了；离任要审计，终身要追责，不能让有些人不顾条件、为了出政绩搞一屁股债，最后拍拍屁股走人，官一路升上去。

“《通知》传递出的导向性非常明确，就是不再单纯以ＧＤＰ增长为决定性指标选拔干部。”山东潍坊峡山区党工委书记马清民说，“而那些自觉坚持和领导科学发展、成绩突出、群众公认的干部才能被重用、受提拔。”

“看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效”；“既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩”……

“有了正确的‘指挥棒’，就能引导干部树立正确的政绩观，真正把工作重心转向有质量、有效益、可持续的经济发展上来，转到民生改善、社会和谐和生态环境建设上来。”国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长王一鸣说。

发展不能“等靠要”，从追求速度转向追求质量

在很多领导干部心中，ＧＤＰ“情结”并非立刻就能淡化。民生事业、社会建设、文化发展无一不需要财力的支撑，不重点考核ＧＤＰ增长率，干部怎样带动人民群众求发展？

中组部有关负责人介绍，在《通知》文件稿起草过程中，也有地方提出了担忧：考核不强调ＧＤＰ，会不会使经济欠发达地区的领导干部在发展中出现消极情绪？

此外，据统计，全国２７８７个县中，明确不考核ＧＤＰ的县有１１００多个，其中包括重点生态功能区、农产品主产区。此次下发的《通知》明确指出，对限制开发区域不再考核地区生产总值。

山东莒县就属于限制开发的区域。县委书记刘守亮认为，一方面，中央和省里要有一些补偿资金或者转移支付资金加以保障，但这并不意味着干部就可以“等靠要”。

“我们可以利用自身优势，做好发展旅游、服务行业等方面的大文章。”刘守亮说。

中组部负责人表示，强调不简单以ＧＤＰ论英雄，不是不要ＧＤＰ了，不是不要经济增长了。我们仍然要牢牢坚持以经济建设为中心，合理的经济增长率一定是要有的，需要防止的是把发展简单化为增加生产总值，一味在增长率上进行攀比，以生产总值排名比高低。因此，对干部来说，不是没有发展的压力了，而是压力更大了、要求更高了、任务更重了，由以往单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。

国务院发展研究中心企业所所长、研究员赵昌文撰文指出，“不简单以ＧＤＰ增长率论英雄”不能被误读为废除ＧＤＰ考核。