宋福范：全面深化改革的新起点（4）

反观中国老百姓的消费能力依然不足。中国的经济当时就面临着一个停下来的危险。到今天依然有这样一个问题，中国的经济不能随便停下来，这会要命的。中央一看，出口下降、消费不足都会使中国的经济的增速马上就降下来，怎么办？当时采取的是投资的办法，中央出巨资来挽救中国经济。大致是中央政府投了4万亿，地方政府14万个亿，大致全国下来18万个亿。这样一来，在全球经济非常低迷的背景之下，我们维持了2009年、2010年、2011年经济的继续高速增长。但是三年过后，问题重新出现。当年那个投资，三年过后把美国人从危机里面给拽出来了，自己却跌了进来。跌进了什么？更加严重地产能过剩。消费、投资和出口是拉动经济三架马车。出口和消费是消化产能的，投资是制造产能的，在产能很过剩的情况下继续投资，能不出现更加严重的产能过剩吗？有资料统计，中国24个工业行业中，有22个产能过剩。

产能过剩的方式，一个是国有企业主导的产能过剩，一个是政府主导的基建超前建设。目前超前的基建投资造成了很多经济和经营的风险。比如现在已建成的支线机场90%以上都是亏损的。据最新的权威调查数据，在接受调查的中国企业里面，有七成认为目前产能过剩非常严重或者比较严重。经济体制改革是十八届三中全会的重点，产能过剩就是经济问题。解决这个问题就得靠转变经济发展方式，使中国的经济有一天能够由依靠外需向依靠内需转变，由过度依靠第二产业制造业向一、二、三产业协调拉动经济改变，由拼能源拼生态这样一种粗放型的经济发展方式向依靠科技创新、注重质量效益转变。什么时候转完了，什么时候中国的经济就进入第二季了。显然，十八届三中全会采取的是通过发挥市场在资源配置中的决定性作用的办法来解决这个问题。

三大差距拉大所引发的第二个后果就是腐败比较厉害。十八大报告里面讲，反腐败斗争形势严峻。三大差距扩大的实质是蛋糕没切匀。美国也有贫富差距，但是一般人好像对乔布斯、比尔.盖茨这些富可敌国的人并不会过多的琢磨。在中国，一说富人大家往往会觉得来路不正，特别是有些领导干部利用手中掌握的权力切走了本来应当属于老百姓的蛋糕，当然遭到老百姓的记恨。所以这是一个政治后果，反腐败斗争形势很严峻。

从文化上来讲就是出现了道德失范、诚信缺失的问题。一方面，中国已经成长为全球经济的一条壮汉，另一个方面，我们这样一个拥有五千年文明历史的古国到了当今这个时代连一个老人跌倒了以后要不要扶都开始成问题了。前两天，广州的一个老先生可能因为喝了点酒过马路自己摔倒了，对面的两个高中生过去扶他结果被讹上，两个学生赔了1800块钱。两个学生的校长报了警，警察介入以后，这两个学生在单独接受警察询问的过程中所描述的细节高度一致，而那个老先生前言不搭后语。后来又调阅了十字路口的交通探头，也找到了目击证人，目击证人说老头摔倒的时候两个学生还在马路对面。因为这件事，网上一片骂声，有一句话我印象很深刻：到底是老人变坏了，还是坏人变老了？这是个值得深思的问题。我们需要反思。

紧迫性的第二个方面，就是中央着眼于这个方面的问题，制定了一系列解决问题的思路。党的十八大精神，其实就是解决这样一些问题的思路，但是十八大精神能不能在实践中得到全面的贯彻落实，有赖于全面深化改革。全面掌握十八大精神是很困难的，但是在十八大这样一个庞大的思路里面还有一个更核心的思路，就是统领十八大精神灵魂性质的东西，叫核心思想。十八大精神的核心思想包含三句话：坚定不移走中国特色社会主义道路；加大落实科学发展观的力度；奋力把改革开放推向前进。三句话分别回答了此时此刻的中国，在全面建成小康社会决定性阶段的中国，解决问题究竟走什么路、路怎么走、怎么破局。这里面问题的关键在于怎么理解中国特色社会主义道路。

所谓中国特色社会主义道路，就是中国共产党对他承载的事业究竟干成什么样子、怎么干法两大问题的战略选择。道路就是对去哪儿（目标）、怎么去（路径）两大问题的选择。中国共产党走的道路就是中国共产党把他所承载的事业推进到哪里（目标）、怎么推进（路径）两大问题的选择。今天中国共产党承载的事业其实就是在中国这样一个经济文化落后的国家，通过实现社会主义现代化来实现中华民族的伟大复兴。十八大报告做了如下的概括：

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下立足基本国情、以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

中国共产党对待中国这样一个经济文化落后的国家，实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴所设计的目标是什么？三句话，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。等到社会主义现代化搞成了，中华民族伟大复兴什么样子？人的目标一定是人得到的全面发展，一定是老百姓逐渐实现共同富裕。国家呢？一定是富强民主文明和谐。

中国共产党对待中国这样一个经济文化落后的国家，实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的路径是什么？很简单，除了后面的目标，前面全是路径。这个路径很多，谁来领导、从哪儿起步，重点抓什么、怎么抓法等等，前面都涵盖了。通过研究这段话，我得出这样的结论：十八大所概括的中国特色社会主义道路已经不是1978年党的十一届三中全会开辟的那个、在改革开放35年的历史上立下了汗马功劳的那个、到今天为止已经走到了死胡同的那个。不是中国共产党领导的经济增长之路，而是今天我们所理解的共产党领导的科学发展之路。

今天我们理解的中国特色社会主义道路有两点。一个点是共产党领导是中国特色社会主义道路的根本前提。当今处在这样一种深刻转型过程中的中国，如果没有共产党的领导就无所谓中国特色社会主义道路。美国学者马斯洛讲了人的需求的五个层次：第一个层次满足了他就想第二个层次，第二个层次满足了又想第三个层次，以此类推。总之，就是人的欲求是没有最好，只有更好。所以呢，宗教就告诉人别往外发展，往内发展，要修心。但是一般人达不到这种境界。所以，人吃饱了饭以后，肯定有精神消费、政治诉求，想过有尊严的生活。无法只是被经济增长、蛋糕做大而满足，他们希望不仅把蛋糕做好，还要把蛋糕分好。只是经济增长不够，还要经济发展、政治发展、文化发展、社会发展、生态保护、人的全面发展，概括起来就是科学发展。所以，必须走共产党领导的科学发展之路。

要想走共产党领导的科学发展之路，就只能是加大落实科学发展观的力度，清理阻碍科学发展的那些体制机制的障碍。障碍不清理怎么能落实科学发展观呢？怎么清理？奋力把改革开放推向前进。所以我们看到习总书记上任以来，十八届一中全会闭幕后的记者见面会他提出来人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，然后在国家博物馆又说实现近代以来中华民族伟大复兴的梦想就是中国梦。这个中国梦、民族复兴不是空洞的，它意味着人人共享人生出彩的机会，人人共享梦想成真的机会，人人共享与时代与祖国一同进步的机会。下面就得考虑怎么办了，他南下深圳，要通过到深圳向全国人民展示一个改革的状态。这倒使我想起了小平同志经常讲的一句话，一定要建立一个改革开放的领导集体，因为只有这样的集体，才能给人民以希望，才能满足人民群众的期待。