【案例】10天拆除18家机关单位，这是什么节奏？（2）

这些办公楼的外面贴着崭新的瓷砖，里面墙上看上去也刚粉刷过不久，地面上还都贴有地砖。办公室里宽敞明亮，怎么也谈不上危旧。

像州旅游局、州信访局这样办公楼刚装修完不久就被拆的，还有州农业局、州畜牧局。

一栋七层楼的州民政局的办公楼，甚至装修还没有结束就给拆了。

记者调查中发现，这些办公楼跟危旧的棚户区根本就没什么关系，可黔南州拆迁的办公楼，建筑面积就有2.3万平方米。这么多办公楼，前脚还在花钱装修，后脚就全部被拆掉，而且这么多州级单位现在都在外面租房子办公，每年的租金加起来又是一笔不小的开支。

一方面这些州直机关的办公楼并不危旧，另一方面在外面租房子办公会给老百姓和机关都带来诸多不便。黔南州这些州直机关为什么要搬得这么着急呢？

记者从当地媒体报道中了解到，今年的9月23日，黔南州冒雨举行了一场棚户区改造现场会，会上州领导指出：棚户区改造是完善城市功能、改变城市形象的现实要求，必须以强有力的措施来推进。马鞍山棚户区改造实行“整体规划、连片开发”，项目当中涉及有23家州级单位，这些单位的办公楼不管新旧统统都要拆迁。其中有些有畏难情绪的单位领导还被进行了谈话。

于是在这样的力度下，18家州直单位10天之内就完成了搬迁拆除。记者看到，在大坪经济开发区当地正在建一个名为东部新城的城市综合体。在黔南州投资促进局印发的投资指南中称，按照“一圈两翼”的发展定位，州委州政府及州直机关将整体搬迁到这里。

目前这个城市综合体正在施工，这个项目建筑面积80万平方米。其中的写字楼群中间是一座主楼，两边各一座副楼，前面是一个广场，再往前是一大片湖。都匀经济开发区的官方网站上称，这个城市综合体总投资将达到50亿元。

这次拆迁不仅涉及到了办公楼，还有一些并不破旧的居民楼也被纳入拆迁范围之内。

这些家属楼大约都是2000年左右建成的，位于市中心，周围的公共设施比较完备，现在大多都有人住。只要稍加修饰就会焕然一新，但是现在要全部拆掉了。

被拆掉的办公楼和居民楼当中有很多显然不属于需要改造的棚户区危旧房，那么这些房子被拆掉之后要做什么用呢？在公布的改造规划中可以看到，拆掉州畜牧局家属楼是要在此要修建一条大道；　拆掉检察院等这些单位的办公楼，是为了建一个空中花园；拆掉江心岛上的居民区，是为了建一个绿地公园。这样的大拆大建的目的是什么呢？在当地的新闻报道中可以看到这样的说法，一可以建广场、修公园，打造城市亮点景观，二可以以商业为主，盘活土地，提高土地的价值，实现以产促城、以城强产。

棚户区改造是好事，国家为此还投入了大量的资金、制定了很多优惠政策。国家这么做本来是为了改善百姓的居住条件，可有些地方政府却把它当成了搭车盖楼、顺风搬家的借口。今年7月中办、国办联合下发通知，明确要求党政机关停止新建楼堂馆所、清理办公用房，关于城镇化建设中央也明确要求“不搞大拆大建”。政策规范其实都很清楚，可还是有人巧立名目，另搞一套。这样的现象不能听之任之，这必须有人负责，这是严肃纪律，更是顺应民心。

事实

当地领导冒雨开棚户区改造现场会

2013年9月23日下午，黔南州各县（市、区）主要领导、州、市直有关部门及中央、省驻黔南单位负责人，离退休老同志、群众代表等1000多人，冒雨参加了黔南州棚户区改造现场会。

在会上，黔南州委常委、都匀市委书记吴丹介绍，自2013年初到9月19日，都匀市已完成征收1193户，签订合同934个，征收房屋1104栋，面积32.4万平方米，征收企业13家，3.9万平方米，收储土地2500亩，拆除违法建筑3.5万平方米，启动安置房建设15万平方米。同时，通过财政安排、银行贷款、企业垫付等多种融资渠道，筹措资金近30亿元用于棚户区改造土地、房屋征收和棚户区基础设施建设。

黔南州委书记龙长春更是发表重要讲话称，要“打一场棚户区改造攻坚战，力争三年内全州改造各类棚户区7万户以上。”