改革与突破——2013上海国资高峰论坛举行

日前，上海在全国率先打响新一轮国资国企改革的“第一枪”，颁布“上海国资国企改革20条”。面对难得的历史机遇，上海国资国企如何深化改革，提升核心竞争力？由解放日报社、上海国有资本运营研究院、上海经济干部管理学院、上海国资杂志社共同主办的“改革与突破——2013上海国资高峰论坛”日前举行，邀请政府主管部门、企业集团负责人及各方专家，共同探讨深化国资改革与创新发展之道。

混合所有制不搞一刀切要凸显人力资本的价值

无论是三中全会精神，还是“上海国资国企改革20条”，一个重要方向在于“推进混合所有制”。

国务院国资委研究中心主任楚序平认为，混合所有制已成为国有经济有效的实现形式。本轮改革中，也特别提出要积极发展国有资本、集体资本、非公有制资本交叉持股、相互融合的混合经济。“用100%带动100%，那只等于1，混合所有制，要用1%带动99%，才是真本事”。

楚序平认为，“不能为混合而混合，不能混到最后把国有资本混没了”。发展混合所有制的目的是放大国有资本功能，实现国有资本保值增值，这是必须坚持的政策取向。同时，混合所有制经济也不能搞一刀切，不能搞运动，必须根据企业的实际情况制定切实可行的措施。他建议，在本轮混合所有制经济发展中，应该大力发展员工持股，凸显人力资本的价值。不仅可使企业家、业务骨干等员工获得劳动收入还能获得财产性收入，而且能激发企业动力和活力。员工持股可采用利润分享、股票期权等多种形式。

与会的企业家也十分注重混合所有制的功效。21年时间，净资产从1600万元到480亿元，上海绿地集团掌门人张玉良尝到了混合所有制的甜头。他坦言，混合所有制中，各方股东的价值利益不是简单的国有一股独大，要充分发挥各类主体的带动力。比如，国有资本、市场投资、员工持股各有各的导向，特别是民营资本，可能企业家的身家性命都压在里面，“从某种意义上说，任何一个企业家管自己的钱都会比管国资的人更操心”。