【案例】“分分钟搞垮厂”，环保局长的权力为何如此大？（2）

清城区纪委：将对录音鉴定

“我们确实接到了对于陈某某的实名举报，也受理了。”12日下午，清远市清城区纪委一名工作人员对记者说。他表示，在接到这个实名举报后，清城区纪委已经按照相关程序介入调查，调查期间纪委会请相关部门通过技术手段对录音的真实性进行鉴定。

录音内容

我到厂家打麻将 就会有人送钱

电话记录显示，黄丹此次电话通话时长46分钟。之前38分钟黄丹一直在听，并没有录音，后来她觉得“讲的话无耻，听得让人生气”才决定录下来。

记者听到，在该录音中，一男子(黄丹称是陈某某)用粤语向其他人讲授如何利用手中职权来敲诈勒索辖区企业，其称要把一个企业搞好非常难的，因此(环保部门)死死盯住一个企业很容易，“清远市清城区有8个街镇，就算我每个街镇拿100万，我们都可以有800万，大家分了，都有400万”。同时还表示，“有的厂值一亿几千万，我们无非要他一百几十万，或者要二百万。如果他揭穿我，我要他整间厂都倒闭。分分钟可以搞垮一间厂，而且整间厂倒闭，在别人看来都是合理的”。

该录音中，该男子曾明确提到自己叫陈某某，他称“这事就算没有我陈某某做，一样会有陈三陈四会做”，并感叹“其实我什么都不用做，只要找一两间厂，到了那里打麻将，就可以盯死那些厂长，他们就会乖乖送钱给我了”。

举报证录音属实涉案局长被免职

清远市清城区政府2013年12月31日对外发布信息称，日前被实名举报涉嫌勒索企业、说“分分钟可以搞垮一间厂”的清城区环保局局长陈柏和已被免去清城区区委委员、区环保局党组书记、局长等职务并立案调查，经鉴定，举报陈柏和的录音“内容属实”。

官员何以能“分分钟搞垮一间厂”?

此事之所以会在舆论场中激起如此轩然大波，除了情节本身极具张力，“分分钟可以搞垮一间厂”一语直击公众心防底线外，恐怕还在于，类似官员动用权力整垮企业的情况俯拾皆是，重庆“黑打”便是一例，而其手法、名目更是五花八门，有说你“偷税漏税”的，也有祭出计生、环保等大旗的，不一而足。

不可否认，一些企业主由于法律意识淡薄，在经营过程中会有这样那样的违法行为。遗憾的是，一些官员在面对问题企业时，不是想着如何加强监管，而是利用手中所掌握的执法权，将其“私有化”、“货币化”，甚至变为敲诈勒索的工具。同时，由于其摸准了企业的心理，“有的厂值一亿几千万，我们无非要他一百几十万，或者要二百万。如果他揭穿我，我要他整间厂都倒闭，你认为他会不会衡量，哪样比较划算”，很多时候都能得手。

只是，如此行为不仅无助于问题的解决，相反只会滋生腐败。久而久之，一些官员变得满身匪气，成天不务正业，只想着到哪找一两间厂，因为“只要到了那里打麻将，就可以盯死那些厂长，他们就会乖乖送钱给我了”。不得不说，相比企业的违法行为，这无疑是更大的恶。问题是，谁给了这些人公然打劫的底气？