改革：不是权力分享，而是权利实现（2）

核心提示

推进改革的根本目的

把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来

我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。

——习近平2014年新年贺词，《人民日报》2014年1月1日

在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？提高改革决策的科学性，很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。

——习近平：《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》，《人民日报》2014年1月1日

如何理解改革、支持改革、参与改革

主持人：不久前，习近平同志指出，学习贯彻党的十八届三中全会精神，必须凝聚共识，使全党全社会都理解改革、支持改革、参与改革。强调这一点有何现实针对性？

乔新生（中南财经政法大学廉政研究院院长、教授）：所谓理解改革，不仅仅是让公众理解改革的重要性，它同时也是让既得利益者充分意识到改革是中国未来发展的必由之路，只有加快改革步伐才能实现社会财富的共享，也只有推进改革才能最大限度地凝聚共识。

理解改革首先是对执政团队的要求，它要求各级党政领导干部充分意识到，当前的改革不是一种权力的分享，而是一种权利的实现。各级党政领导干部必须把行政主导的改革思路真正变为全民主导的改革思路，必须自觉地放下身段，主动地向公众解释改革的各项方针和政策，让他们充分意识到改革的必要性，从而使改革的各项措施化为公众的自觉行动。

支持改革是对不同阶层的整体要求。改革实现了社会的多元化，不同利益主体之间的公平竞争促进了市场经济的发展，同时也使整个社会变得多姿多彩。但是，在改革的过程中不可能出现每个人都满意的政策，改革必然会触及一些既得利益阶层的切身利益，必然会在短时期内出现利益的调整。正因为如此，决策者在实施改革的过程中，必须争取最大的公约数，让更多的人支持改革，让改革成为社会的普遍共识，让改革成为公众的普遍行动。

参与改革是对公众而言的。从行政主导的改革到全民主导的改革，这是一个历史的巨变，它要求全体居民都必须参与其中，成为改革源源不断的动力。参与改革不仅仅是指分享改革的成果，更重要的是，强调公民参与改革的决策以及决策的实施。