中纪委通报2013年度反腐败工作情况文字实录（4）

黄树贤 说：四、加强和改进巡视工作，发现问题、形成震慑

黄树贤 说：2013年，党中央对加强和改进巡视工作作出一系列决策部署。10个中央巡视组分两轮对20个地方、部门和单位开展巡视，其中第一轮巡视中发现有价值的问题线索比过去增加5倍。中央纪委已对贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华，湖北省原副省长郭有明、政协原副主席陈柏槐，江西省人大原副主任陈安众，湖南省政协原副主席童名谦，中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查。中央组织部根据巡视建议对有的被巡视党组织领导班子成员作出调整。我们的主要做法有3个方面。

黄树贤 说：一是突出工作重点。针对过去巡视工作面面俱到、着力点多的问题，中央提出巡视工作要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。各中央巡视组明确自身定位，认真履行监督责任，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题，着力发现是否买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为，当好中央“千里眼”，努力找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告，提高了巡视工作质量和水平。

黄树贤 说：二是发现问题形成震慑。提出“重要问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”的要求，增强了中央巡视组的责任感和使命感。对发现的问题线索，优先研办、认真核查；对重点线索，责任到人、逐一核实，做到件件有着落；对违纪违法的，及时报告、及时移交，形成强大震慑。比如，第一轮巡视结束后，中央纪委根据中央巡视组移交的线索，立案检查了廖少华等6起中管干部违纪违法案件。有关部门也在抓紧办理中央巡视组移交的其他问题线索，确保巡视成果落到实处。

黄树贤 说：三是创新方式方法。组建巡视组组长库、一次一授权，实行巡视组组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定，选派有办案经验的人员参加巡视，既提高了巡视质量，又促进从事巡视工作的同志客观公正行使职权。中央巡视组做实做细做足巡视前准备，到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况，抽查领导干部报告个人有关事项情况，把日常掌握的线索与巡视过程中发现的情况结合起来。这些结合实际探索的方式方法，提高了巡视实效性。