王宪磊：中国的新未来（4）

第十四，实现食品原产地可追溯制度。法国把产品分成三类：第一是有机的，第二是绿色的，第三是无公害的。有机的是最高档次，不上化肥，不上农药，无公害的也可以，绿色的是中档的。现在商场上引入红绿蓝三种标签，贴上标签，有厂家电话，大家在买的时候更放心。

第十五，实施自然资源产权制度和用途管理制度。我们的河流、湖泊、山地、草原等这些资源的资产产权制度还没有建立起来，要有具体的责任人对它负责。

第十六，实行谁污染谁付费和第三方治理制度。发改委的副主任谢振华同志提出来把实行改成推行，大家说这个字改得好，现在土壤、水、大气污染得这么严重，我们不能再犹豫了。原来是谁污染、谁治理，结果他不治理。

第十七，建立行政区划适当分离的司法管辖体制。

第十八，完善主审官合议庭办案责任制。就是谁取证、谁审理，谁办案、谁负责，把案子办成铁案。

第十九，废除劳动教养和健全社会矫正制度。将来劳动教养没有了，监狱里关的人可以少了一点，好多是可以放到社会上，由社区来监督，帮助他们改正错误。

第二十，推进党的纪检工作双重领导责任制。

第二十一，破除官本位和推行企事业单位去行政化。企事业单位去行政化，大学以后不再搞什么副部级的大学了，企业也不存在什么部级、副部级了，企业就是企业，学校就是学校，要去行政化。去行政化大家有些担心，其实不必担心。例如清华大学的校长副部级去了之后他能得到两个：第一，一级教授，第二，工资上涨，不受行政级别的约束。我们国家教授分四级：四级、三级、二级、一级。我们在工资改革里看到了一级教授比正部的工资都高。为什么这么搞呢？在美国，大学教授可以当部长，二级教授就是副部长，一级教授就是正部。学校这样，企业也是这样。工程师、会计师、统计师、讲师等可以切换，让大家走专业化路子，在本职岗位上提高专业化水平，让大家把精力用在学习上，把时间用在工作上，来提高素质。

第二十二，建立国家安全委员会。

第二十三，成立中央全面深化改革领导小组。

第二十四，建立中国特色新型智库。

第二十五，其他改革。

这二十五项改革，覆盖面很广，如果全面改革到位、落实到位，将会深刻改变着未来中国的面貌，对实现未来的发展目标起到重要的保证性作用。根据日、美、韩国和台湾省的经验，人均GDP17000美元之前，都属于快速增长期，到了17000美元以上，速度才明显降下来，所以在17000美元之前，也就是在2030年之前，我们整体上都属于快速增长期，我们要通过改革释放经济的活力，为未来十几年的经济持续健康发展提供体制保障。如果没有这些改革，经济增长速度就可能会掉下去，有可能会落入中等收入国家陷井，有了这些改革就可以避免落入中等收入国家的陷井，到2020年实现全面建设小康社会的目标。