海南：公平竞争激发活力（2）

改革促进公平竞争

海南日报记者：为什么说全面深化改革，可以促进公平竞争呢？

廖逊：要回答这个问题，就需要回到现实。我认为，我国生产要素在一段时期内之所以远未激活，大量的人没事干，大量的事没人干；大量的钱没事办，大量的事没钱办；大量的自然资源（包括土地）一方面严重稀缺，另一方面又严重浪费；整个国家的管理，大到宏观经济，小到微观经济，以至每个社会细胞———家庭的管理，都处在变革的前夜。分散在无数普通人手中的人、财、物、管诸生产要素之所以没被激活，一个致命因素，就是违背了现代市场经济的基本原则———公平竞争。

人。今天的中国人，家务劳动空前减轻，52个双休日和长假短假，精力过剩。越来越多的感到人百无聊赖，有力无处使。为什么？因为城乡居民的权利不平等，机会不平等，规则不平等，从招工用人到知识产权，从收入分配到社会保障，甚至连政府提供的公共服务，都存在不同程度的不平等，怎么激活人的要素？出路在于践行社会主义核心价值体系中的“自由、平等、公正、法治”。

财。二十年来国有资本确实打了翻身仗，但大公司、大银行虽垄断色彩浓厚，效益却依然不高。而非公企业从市场准入到资源分配，处处受到歧视和压抑，却表现出较强的生机活力，尤其在新技术、新产品的创新方面表现极为抢眼。民众储蓄越来越多、财产越来越丰富，却无处投资，存银行怕通胀，炒股怕上当，结果来了个千军万马过独木桥———“全民炒房”，房价高涨实质上是变相通胀。严峻形势下，我们需要大力发展混合所有制经济形态，即国有资本、集体资本、非公所有资本交叉持股、相互融合。人人拥有资本，人人都是老板，一旦走向世界，还有望当世界老板。因为世界上还保留节俭－创业美德的民族，已经屈指可数了，这可是最大的历史机遇！

物。正如习近平总书记指出，全民所有自然资源资产所有权人不到位，所有权人权益不落实。名义上是全民所有，其实并未纳入各地行政首长的考绩，成为“无主公有制”。如今就要责任落实到人，终身追究。资源价格严重扭曲，更使得市场机制无从调节，公平竞争无从实现。所以改革的方向一是产权到位、二是价格均衡。

管。随着经济日益市场化、政府面对瞬息万变的海量信息，越来越无力分检和处理，而权力的过度集中，又误导了众多经济当事人“不找市场找市长”，地方官员“跑部钱进”，商家行贿越发普遍，即使连科研领域也未能免俗。少数干部居心不良，该管的不管，不该管的乱管，用国家行政学院专家的话来说，他们故意制造灰色权力、灰色资本、灰色暴利。怎么办？就要把权力关到笼子里，实行透明化、公开化原则。

公平竞争才能激发活力

海南日报记者：正因如此，全面深化改革能够促进公平竞争，而只有实现了公平竞争，才能激发活力。

廖逊：对了。《决定》提出“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”市场机制决定好在哪里？好就好在公平竞争，“日月无偏私，广照人间世”。也只有市场机制，才能轻而易举地分检海量信息，实现均衡配置。

中国人自古以来不怕竞争，只怕竞争不公。科举考试一千多年，儒家文化早已把公平竞争精神，融化到中华民族的血液中。中国姑娘自古以来最爱穷书生，今天怎么偏偏就爱上了“富二代”、“官二代”呢？还不是因为竞争不公、把游戏规则坏了？规则一坏，人心就坏。全面深化改革就是要在一切领域重新制定规则，把整个社会都变成公平竞争的大赛场。倘若果真如此，中华大地的每一根小草，就都会苏醒过来，亢奋起来，眼红手痒，密切关注陆续出台的政策细则，从中寻找和捕捉机会：看看自己短暂青春中的聪明才智，投向什么地方、哪个行当，才能得到最大发挥；看看自己千辛万苦积累的血汗钱作为民间资本，投向什么地方、哪个行当，才能得到最大回报。只要我们国家的自然资产产权落实到各级行政首长的人头，就没人再敢拿资源环境当“大锅饭”吃，恢复均衡之后的市场机制，自会按质论价，引导和约束全社会的行为。

所以归根到底，只有公平竞争，才能激发活力。