徐州：百姓办事“零障碍”（3）

“零障碍工程只有起点，没有终点”

零障碍工程实行两年来，政府部门开始由原来的被监督向自我监督转变。

铜山区一段公路刚修好一个月就被压坏了，有人怀疑是质量问题，路面挖开一看，质量没问题，进一步调查发现，超重车辆压坏了路面。

交通局经过明察暗访发现，治超中队存在渎职，有人收钱放行超重车辆，9人被移送司法机关，超载超限现象大幅降低。

公安局也发现了同样问题，高速路某中队收黑钱，处罚不开票。公安局纪委主动出击，严肃查处，一个中队“连锅端”，共处理12个人，两人追究刑事责任，1人开除，领导撤职，其余人党纪、行政处分，并拍成专题片，在全局召开警示教育大会。

徐州市公安局副局长周涛说：“这种做法看起来好像有点不近人情，但实际上警醒了更多人，维护了公安的形象，得到了群众的拥护。”

这样的转变，源于零障碍工程建立起的一套“组织监督、群众监督、媒体监督”三面合围的监督系统。

干部好不好，群众说了算。徐州市委始终坚持“善操作、会落实、能创新、敢担当”的干部使用标准和导向，作风办有一票否决权，对于群众反映不好的干部不得提拔重用，有问题的要调离岗位。两年来，有6名干部的提拔被否决，调整、缓用16人。

采访中，不少评议员和官员对“两参一改”这种群众路线方式给予了高度评价，活动中群众的知情权、表达权、监督权得到了充分表达，政府和干部的威信也提高了。群众信了，干部服了，干群和了，进入了良性循环的干群关系。

在零障碍工程实施第一年，有好多干部抱怨，官难当、工作难干，有人甚至怀疑“零障碍”会一阵风刮过后再次回到原地。但是在被动推进过程中，他们工作的热情和动力逐步被激发出来，也得到了群众的肯定和认可。

在行政文化新风尚的引领下，徐州市社会风气正发生着变化。

2013年年初，徐州市从社会18个层面选取10257人进行抽样调查，满意率达95%。在第十一届中国城市竞争力排行榜上，徐州市获得“中国十大高效政府”荣誉称号。

2013年10月，徐州零障碍工程从市级层面向区县推开，徐州市委书记曹新平态度坚定：“零障碍工程只有起点，没有终点！”