翟振武：推进城镇化要注重调控特大城市人口规模（8）

最后一个，我觉得可能自己的想法，我觉得一个执法要严，坚持从人民利益出发，而非随舆论摇摆。这个我就不说了，有很多东西，比如说地下室的清理，这是为了改善人家住在安全的房屋里面，不是说要想把流动人口就一定要虐待他们，这是让你生活在更安全的环境里面，所以我觉得这个是对群众生活有利的，要求你必须得给所有人上五险一金，这对流动人口也是一种保护。我觉得从这个意义上来做，我觉得以人为本，以人民的利益在第一位，这样来做，而不要说把人分成三六九等，高中毕业的能来，不高中毕业的就不来，你这个显然就把路想得不是很正确了。我觉得要引导舆论，因为现在这个舆论，以前可能不太重要，现在这个舆论真是很重要的，有的你做得对了，经过舆论有些人一放大，你都没有道理了，我觉得我们有些时候呢，这个舆论还会很支持的，

特大城市的人口规模，我觉得是应该也必须调控，至少目前一段时期，特大城市的人口应该是调控的。人口规模是可以调控得住的，增速减缓或者不增，甚至一定时期内下降，这都是有可能的。世界是有这种先例的，我看过朝阳的这个资料，我发现朝阳流动人口2011年194万，现在下降到172万，两年中下降了22万人，2011年比2010年减少了17万人，2012年比2011年减少了4万多人，我觉得这都是在整个全国城市化、汹涌澎湃地城市化背景，北京整个的流入人口不断涌入增加的条件下，它能够做到。

那么在全国城市化的大背景下，北京面临着更大的、长期的压力和困难，我刚才说了，全国人都要聚集，你不往北京聚，你往哪儿聚集啊？那么朝阳区在北京各区当中更难，不能松懈和麻痹，因为去年说北京的流动人口比前一年下降了一点，但我觉得这一种是暂时的，不管是金融危机也好，还是什么各种原因，暂时的，北京面临着流动人口涌入的更大压力，这是确切无疑的。全国还要有几亿人要进城啊，你北京这么大一个城，你总得要有人进来吧？你一旦挡不好，还要进得更多，所以我觉得，面临着更大的压力。特大城市的人口规模调控，我觉得要旗帜鲜明，这是我自己认为，旗帜鲜明。第二个理直气壮，要求给流动人口要改善他们的生活待遇，要务工，你必须设五险一金，住房必须要住在安全的住房中，我觉得这都是理直气壮地来做，非法的摊贩、没有证照、没有卫生条件的摊贩、小企业去管理，然后提高劳动生产率，我觉得都是理直气壮的。当然第三个，我觉得还要以人为本，所有做的一切不是为了管卡，你是为了改善人民的生活条件，改善生活质量。