【案例】救助金花不完，厅长发火管用乎？

【基层执政案例】

【事件介绍】

江苏民政厅厅长发火：2000万救助金真用不完吗?

1月7日，2014年江苏省民政工作会议在宁召开。江苏省民政厅厅长侯学元中途脱稿发言，“去年我们的儿童大病救助资金还有2000万沉淀在账上，财政要收回，难道我们的钱多到用不完吗？事实上，有不少孩子还在等着救命钱，而有的县区却落实不下去。”侯学元为此“发火”。会上还透露，2014年江苏将在每个县都建立一个儿童福利机构；上半年还将出台困难老年人养老服务补贴制度……

现场特写

救助金只用了一半，厅长“自我检讨”

贫困家庭儿童罹患重大疾病救治难，近年来已成为一个突出的社会问题。其实，有不少人不知道，江苏早从2010年就在全国率先出台《贫困家庭儿童重大疾病慈善救助实施细则》，每年投入4000万的省级专项救助资金。3年多来，全省已累计拨付救助资金5332万元，其中2013年当年是2024万。也就是说，实际一年救助金只用了一半。

是什么原因造成了这种情况？据记者了解，由于目前该项目知晓率不高，导致有些困难家庭不知道还有这项救助。再加上一些地区对这项救助工作不积极，最后导致苏中、苏北等部分县区出现了个位数申报。

在全省民政工作会议上，江苏省民政厅厅长侯学元对于救助资金花不出去，非常着急。“现在，下面的县来向我汇报工作，我都要先看看儿童慈善大病救助的情况，2000万的资金沉淀在账上用不完，想想就让人……”侯学元摇头说：“是我们的资金真的多到用不完的地步吗？那为什么还有那么多人在社会上寻求救助呢？”

对此，侯学元作了“自我检讨”，“是我们工作没有落实到位，没有实施好。给老百姓的救助钱如何花好，是今年一定要做的事情。”

帮老扶幼

将建困境儿童分类保障制

省民政厅副厅长钮学兴透露，今年江苏将推动建立困境儿童分类保障制度和事实无人抚养儿童保障制度，制度性保障艾滋孤儿、服役人员子女、吸毒家庭子女、困境家庭儿童等未成年人的生活和基本福利需求。

此外，2014年江苏要求各县均设立儿童福利院或儿童福利部，发挥政府兜底作用，保证所有弃婴、孤儿都得到照料。对于社会所关注的“弃婴岛”问题，钮学兴表示目前部分已经试点的地区在保障儿童利益方面已取得一定效果、争议逐渐减少。

据悉，今年江苏将落实孤儿保障标准增长机制，提升孤儿保障水平，集中养育和散居孤儿基本生活保障标准将分别达到870元和1460元以上。