新的历史条件下党的建设发展道路的思考（6）

综上所述，教育与制度不可割裂开来，两者不是对立的关系。重视党的思想建设与加强制度建设必须齐头并进，既不能以思想建设取代制度建设，也不能以制度建设忽视思想建设。将思想建设放在党的建设首要位置，与将制度建设放在更加突出的位置并不矛盾。就表述而言，党中央将教育放在制度前面只是形式差别，但并不存在重此轻彼的内容差别。在党的建设路径上，“首要位置”与“更加突出的位置”都表达了各自分量的重要性。片面强调制度建设，拘泥于表述形式上前后的形式差别，对党的建设有害无利。在新的历史条件下，重视思想建设要防止两种倾向。一种是形式主义，即走教育形式而不讲思想实效，以应付的态度在党的思想教育活动中做被动参与者，不联系工作的实际，不针对自己的思想，空对空地走过场。另一种是取消主义，即认为思想建设不解决问题，党内教育活动搞不搞无所谓，可有可无，实际上就是否认思想建设的必要性。这两种倾向表现形式不同，但都与错误的认识有关。党的思想建设包括的范围很广，内容也很丰富，而思想教育是最重要的一环，也是经常性的任务。放松党内思想教育，轻视党员思想教育的意义，必然加重精神懈怠的危险。当然，推进党的建设必须将重视思想教育与加强制度建设紧密相结合，使党员思想教育的实效和成果体现在经验规范上，落实到制度规章上。唯此，才能使思想教育从务虚转化为务实，从一时转化为长效，从举措转化为机制，用思想教育促进制度建设的发展，用制度建设巩固思想建设的成果。

总之，思想教育和制度建设是从严治党的两条重要路径，任何将它们割裂开来，厚此薄彼，或者将它们对立起来，都是错误的态度。为民必须务实，清廉才有务实，为民、务实、清廉是内在关联的整体。务民生之实，清执政之廉，为民务实清廉是检验党的先进性和纯洁性的实践标准，制度化的为民务实清廉是检验全党思想教育实践活动成效的有形标准。

参考文献：

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（作者单位：华东师范大学政治学系）